上海市科协决策咨询研究项目管理办法-上海市科学技术协会

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1、上海市科学技术协会决策咨询研究项目管理办法第一条为进一步规范决策咨询研究项目的管理工作,实现管理的科学化、规范化、制度化,保证研究项目的顺利实施和经费的有效使用,根据上海市科学技术协会(以下简称市科协)有关项目管理的规定,参照中国科协课题管理办法,特制定本办法。第二条市科协决策咨询研究项目按照管理规范、职责明确、公开公正的原则组织实施。市科协调研宣传部为市科协决策咨询研究项目归口管理部门,承担日常管理工作。第三条本办法适用于市科协归口管理的决策咨询研究项目,包括但不限于市科协提供经费支持的、上海科技发展基金会提供经费支持并委

2、托市科协管理的研究项目等。市科协开展的决策咨询研究项目主要包括:(一)接受党政机关及有关部门的委托,对经济建设、社会发展、科技创新和事关改革发展稳定的战略性、前瞻性、关键性问题,提出咨询意见和建议的研究项目;(二)依据上海经济、社会与科技发展目标,围绕“三服务一加强"的工作职能,结合市科协工作实际,由市科协自主确定的重大研究项目;(三)反映科技工作者状况、需求和建议的专题类或综合类调研项目;(四)市科协所属学会、协会、研究会,区县科协、基层单位科协,直属单位结合学科特点和社会需求,为经济、社会与科技发展建言献策的研究项目。第

3、五条市科协负责编制年度决策咨询项目研究计划,并向社会公开发布《上海市科协决策咨询研究项目指南》。第六条决策咨询研究项目采用公开申报或定向委托方式确定项目承担单位和项目负责人。公开申报项目面向社会,公平竞争,择优确定承担单位。定向委托项目由市科协与有关单位协商确定。第七条申报单位为党政机关和具有独立法人资格的事业单位、企业单位和社会团体,须具有完成研究项目必备的人才条件和物质条件。项目负责人应当在相关研究领域具有较高的学术造诣;一般情况下,在主持的研究项目未完成时,不得申请主持新的项目。第八条申报单位根据《上海市科协决策咨询研

4、究项目指南》,在规定时间内填写并提交《上海市科协决策咨询研究项目申报书》(见附件)。第九条市科协组织专家组负责项目评审,对申报方完成项目的能力及其研究方案的可行性、风险性进行分析评议,提出评审意见。根据专家组评审意见,择优确定项目承担单位,报市科协党组会审定后,发布项目评审结果。第十条项目管理实行开题报告会制度。市科协召开开题报告评审会,组织专家对项目的研究内容、研究方法、技术路线、研究团队构成、时间进度、经费合理性等因素进行评议。第十一条通过开题报告的项目承担单位,即与市科协签订项目委托合同,作为项目实施、工作检查、结项验

5、收的依据。第十二条研究项目应在12个月内完成。项目管理实行中期评审制度,一般在项目委托合同签订5个月左右、以项目中期评审会议的方式进行。项目负责人向专家组报告项目进展情况,专家组根据项目委托合同以及市科协的要求,对项目进展情况提出评估意见。项目负责人根据评估意见提出调整和修正研究方向、方法和进度的具体措施。第十三条项目管理实行结项验收制度。项目承担单位应按时完成项目研究,并提交项目研究成果,申请结项验收。市科协负责组织结项验收会议,由专家组进行研究成果的评估验收工作。第十四条在结项验收会后,项目承担单位根据专家组的验收意见,

6、对研究报告做进一步修改完善,在此基础上提交正式的研究报告文本和有关建言专报。第十五条除项目委托合同另有约定外,项目研究成果的所有权属于市科协所有,由市科协统一管理和协调使用。项目承担单位公开发表研究成果前,须先征得市科协同意。课题组和研究者享有署名权,同时须注明“本项研究得到上海市科协决策咨询研究项目资助”,并标注项目编号。第十六条所有未正式公开的研究内容、数据材料、重要结论,未经许可不得以任何单位或个人名义对外泄露和公开发布。项目研究中涉及国家秘密的,严格按照国家有关保密规定执行。第十七条项目研究经费来源有财政出资、基金会

7、资助、自筹资金以及上述方式相结合等类型。财政出资和基金会资助的项目,分两次拨付。签订项目委托合同后即拨付项目启动经费,中期评审通过后拨付项目余款。质量达不到要求的,将视情况扣减项目经费,并责成限期完成。第十八条项目承担单位未能完成项目研究,或者无法落实所需其它经费而导致项目无法继续执行时,项目承担单位须向市科协提交书面报告,并退回已拨经费。第十九条项目经费主要用于项目研究所需的文献资料费、数据处理费、问卷设计与调查费、差旅费、咨询费、会议费、印刷费等。项目立项评审、中期评估和结项验收等相关费用从项目经费中列支。第二十条项目经

8、费帐目管理混乱或者经费滥用的,市科协将视情给予警告、通报批评、撤销资助、收回经费、取消申请资格等处理,并在市科协网站公布。情况严重的,追究项目承担单位以及项目负责人的法律责任。第二十一条本办法自发布之日起实施,原《上海市科学技术协会软科学项目管理暂行办法》同时停止使用。

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