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时间:2019-11-21
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1、2018年社会工作师政策与法规讲义 社会工作师是指遵循助人自助的价值理念利用个案、社区、小组等专业方法以帮助机构和他人发挥自身潜能协调社会关系、促进社会公正为职业的社会服务人员接下来小编为大家精心准备了2018年社会工作师政策与法规讲义想了解更多相关精彩内容请关注应届毕业生考试网 社会政策的运行方式 1、资金的筹措方式:财政开支是社会政策资金最重要来源筹措方式受社会服务需求和政府现有财力影响 2、社会服务的提供方式 (1)政府直营社会服务机构 (2)民间组织提供社会服务政府资金支持 (3)政府向有
2、需要的服务对象提供福利补贴,由后者向民间社会服务组织中去购买服务 3、社会服务的付费方式 (1)福利性模式:完全由政府付费受益者无需付费而取得服务受益者易产生依赖而使福利开支膨胀 (2)准市场模式:受益者必须承担部分责任负一定的费用其好处有:约束不合理的福利需要、降低政府财政负担和促进服务机构间的良性竞争 社会政策的原则 1、公平与效率相结合的原则 (1)公平与效率并非矛盾可以兼顾建立起“以公平为基础以效率为导向”的社会政策体系; (2)社会公平是社会政策制定的基础; (3)社会政策的制定的
3、实施中也应该强调效率以便满足更多人需要和发挥更大的作用; (4)通过合理的制度和机制促使公平与效率的有效结合实现二者共赢 2、以人为本、尊重人权的原则 社会政策以人为本的基本要求是: (1)着眼于人民的基本需要的满足; (2)着眼于促进人的发展 (3)着眼于帮助人抵御各种经济和社会风险 (4)着眼于推动经济发展和社会和谐 3、基本公共服务均等化原则 均等化原则的基本要求是: (1)提供各种公共服务满足人民群众需要 (2)不是满足所有需要而是满足人民基本需要 (3)应惠
4、及所有成员并使之获取大致水平相等的公共服务 (4)应多照顾经济不发达地区和农村 4、社会保护的原则(分为社会关照和社会补偿两个方面) (1)社会关照:指弱势群体 (2)社会补偿:指受损群体 5、政府与民间相结合的原则 (1)政府在社会政策中处于主导地位承担基本责任; (2)调动民间组织的参与共同负起责任 (3)政府与民间组织应相互支持共同完成任务 (特别注意这几个原则具有高度的概括性和广泛的应用性特点出题可能性大要重点掌握) 社会政策的主要功能 1、社会政策的经济功能
5、 (1)人力资本投资的功能 (2)调节经济运行的功能 (3)激励劳动积极性的功能 2、社会政策的社会功能 (1)收入再分配功能 (2)社会投资和社会建设的功能 (3)社会政策的社会控制功能 3、社会政策的政治功能 (1)社会政策的社会管理功能 (2)调节各群体利益矛盾的功能 (3)增强执政党执政基础和维护政治稳定的功能 (社会政策5个基本目标每个目标都涉及一些核心概念及内容必须精读教材掌握每个大知识点所包含的各种小知识点特别注意如“人的需要具有社会性、层次性、发展性和多样性
6、的特点”这些特点的内涵必须理解;要掌握与社会政策相关的公民权利的内容包括保障劳动者工作权利、保障公民基本生活水准的权利、保障公民获得社会保障的权利、保障公民的健康权利和受教育权利等;要结合现实案例去深刻领会社会问题的含义、特点及主要的社会问题还应该掌握社会政策与人的需要、社会整体需要以及与社会问题的关系这将让考生进一步理解为什么需要社会政策因此理解社会政策与社会需要、社会问题的关系是本章考查重点也有可能以此为角度来出题) 社会政策的目标及功能 (一)社会政策的目标 1、满足民生需要 (1)人的需要的特点 社会
7、性:由社会提供、有社会性方面的需求、通过社会途径满足; 层次性:有生存、安全、享受、交往等由低向高的层次; 发展性:人的每个年龄阶段、人的同一阶段不同时期、社会的发展人的需求都是发展的; 多样性:需要内容的多样性和实现方式的多样 (2)中国基本民生需要的主要内容 民生需要的特点:人民的基本需要、按照经济社会发展水平去界定民生水平和标准、保障民生市政府的责任、通过全社会的努力来满足民生 民生问题的内容:衣食住行、就业需要、健康需要、教育和发展需要、提高生活水平需要、社会环境友好的需要、其他需要 (3
8、)社会政策在满足民生中的作用: 制定和实施各项社会政策提供服务满足需要、通过专门的社会保障项目重点满足贫困弱势群体需要、实施再分配减弱市场导致的差距提高民生水平、加强社区建设社会组织建设
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