高校建设项目跟踪审计初探

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1、高校建设项目跟踪审计初探旃卷第瓢山西建筑.年月文章编号：？叭一？高校建设项B跟踪审计初探杨素殴摘要:通过建设项目跟踪审计与传统意义上的结算审计的对比，论述了建设项口的跟踪审计模式，分析了实行建设项目跟踪审计的原因及其优越性，介绍了实行建设项目跟踪审计的主要内容,总结了审计吋耍注意的事项。关键词:高等学校，建设项口，跟踪审计，审计模式中图分类号：•文献标识码：近年來，随着国家教育体制的改革，中国的高等教育驶入了实行建设项目跟踪审计的原因办学的快车道。办学规模迅速扩大，在校学生人数成倍增长，原实行建设项口跟踪审计是工程管理客观上的内在需要。有的教学设施已经不适应

2、新的发展要求，因而，新一轮的工程建由于高校快速发展，学校基建投资大増，造成了基建管理部门不设项目投资,在各个高校迅速展开，投资金额少则上亿元,多则儿相适应。表现在:造价管理人员数量与项口管理需要不相适应；十个亿。造价管理人员知识结构与项目管理需要不相适应。工程项目管由于建设工程项口具有周期长,投资大，技术复杂，控制环节理客观上需要更多的知识、更全更新的工程造价专业人员已是不多，管理专业性强等特点。任何一个环节的失误，都会给学校带争的事实。来重大的损失。作为高校的审计部门，如何有效地利用好学校有实行建设项口跟踪审计是审计更好发挥作用的需要。建限的资金，这是摆在

3、我们面前的重要课题。目前,建设项目审计设工程项目的审计，是内部审计部门的一项重要工作，尤其在高的一种崭新的模式??跟踪审计，已先后在华中师范大学、湖北校人发展人建设的现阶段,更是高校内部审计的重点。但现阶段经济学院、北京清华大学、天津南开大学、广东小山大学等所的建设工程项目审计，一般采用的是事后结算审计方式，而这种高校全面展开实施，取得了明显的经济效益和社会效益。建设项审计方式存在着明显的不足，如果学校基建管理部门管理不力，目跟踪审计到底是一种什么样的审计模式，这种审计模式具有什学校基建工程的质量监督和造价控制都会受到一定的影响，乃至么样的优越性，这种审计模

4、式能否应用到我们新校区的工程审计出现人的漏洞与问题。即便是基建部门管理有序，措施得力，但当屮，带着这些疑问，我们来一起了解认识建设项目跟踪审计。由于工程造价管理力量和能力不足也会造成风险。建设项目跟踪审计的审计模式实行建设项目跟踪审计是社会中介机构拓展市场的需要。所谓跟踪审计是指审计机构依法依规对建设工程项n全过当今工程咨询行业竞争日趋白热化，社会中介机构为了拓展市程的造价管理进行事前、事中、事后的咨询、鉴证和监督活动。其场，必须提供新的业务，更好地为客户服务，来占领市场。b的是将传统的事后审计关口前移,及时有效地预防经济风险，实行建设项口跟踪审计的优越性促

5、进项目各方的管理，提高工程质量，降低建设成木。实行建设项目跟踪审计,能更好地控制和节约工程项目的建设项目跟踪审计与传统意义上的结算审计不同，其主要区成木，取得更佳的经济效益。跟踪审计能拓展以往事后审计的做别有：法，做到关前移，使审计做在项目开始z时，贯穿于项目建设过审计时间不同。结算审计是建设项目竣工后对施工单位项程之屮，最后把握结算关。B结算进行的事后监督;跟踪审计是对建设工程项B全过程进行实行建设项口跟踪审计，有力地促进了工程管理队伍的廉事前、事中、事后的咨询、鉴证和监督活动，是全过程的造价控制。正建设。当前高校工程腐败的案件时有发生，已引起社会广泛关审

6、计方式不同。结算审计采用的是事后送达审计方式;跟注。由于跟踪审计形成了从源头上控制和监督的机制，通过制度踪审计除此Z外，还要对施工现场进行实时的跟踪，对咨询内容和程序，能有效地减少建设工程中的不良行为。进行市场调查，对隐蔽工程验收到现场计量等就地审计方式。实行建设项目跟踪审计，有效降低了工程项目的审计风审计内容不同。结算审计是依据施工合同、法规对施工单险。由于高校建设项目多，投入的建设资金多，动辄上亿,甚至上位报送的项目结算书进行审计;跟踪审计不仅耍对施工单位结算I•亿。如此巨大的建设投资，也蕴藏着极大的审计风险。稍不谨书进行量、价、费的审计,还要对设计、概

7、算、施工预算、投标书、合慎，学校大量的资金就会流失，因此，实行跟踪审计能在事前、事同、签证、变更、材料设备价格、索赔、隐蔽工程等环节进行全面、中、事后全过程中加强监督和管理,为学校的建设资金和工程质全程审计。量层层把关，步步防守，从而有效地控制了审计风险。审计职能不同。结算审计体现的是审计监督职能,跟踪审实行建设项目跟踪审计的内容计不仅具有监督职能，还体现了审计咨询、鉴证职能,简言之，跟建设单位开展建设项口跟踪审计工作,其基本的做法是建设踪审计扩充了审计的功能，寓监督于审计服务Z中,体现了现代单位审计处或委托国家建设部颁发的具有工程造价咨询资质的审计理念。社

8、会小介机构，对建设工程从可行性研究至竣工结算全过程进