XX市农村应急广播系统运行管理办法

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1、XX市农村应急广播系统运行管理办法为保障农村应急广播系统正常有序运行,按照“战时应急,平时服务”总体要求,发挥其在重大自然灾害、灾难事故、公共卫生与安全等突发事件、应急状态下的指挥、协调、信息传递作用,提升政府应急管控和处置能力,确保信息发布和播出安全,根据《关于推进全省农村应急广播体系建设的实施意见》(X政办发〔2015)70号)和《关于印发XX市农村应急广播体系建设实施方案的通知》(X政办发(2015)152号)等文件精神,特制定本办法。第一章总体原则第一条党管广播原则。农村应急广播作为党和政府的喉舌,必须保证其信息发布的权威性,纳入当地党委政府管理。第二条安全可

2、靠原则。农村应急广播是政府处理突发性事件和灾害预防、灾难救援等主要工具之一,必须保证其在关键时刻有效发挥作用。第三条上级优先原则。农村应急广播系统信息发布遵循上级优于下级、下级服从上级原则。第二章信息发布安全与内容审查第四条农村应急广播信息发布按照“灾时应急,平时服务”要求,坚持预防与处置并重,常态与非常态相结合原则,主要用于各级党委政府和基层组织布置落实“五水共治”、“四边三化”、“三改一拆”、国卫创建等中心工作,进行安全防范、灾难避险、灾难自救等知识宣教和灾害预警、突发情况处置等权威信息发布、抢险救援指挥等。第五条农村应急广播信息发布可采取定时播出、紧急播出等播出

3、方式。市、乡镇(街道、部门)两级应急广播平台信息播出实行帐号、密码、密钥管理模式。市应急广播播控中心帐号、密码、密钥由XX广电公司授权人员负责设置、管理;乡镇(街道、部门)等应急广播中心平台登录帐号由XX广电公司负责分配,密码、密钥由乡镇(街道)、部门授权人员负责设置、保管、更新并报市应急广播播控中心备案。密码、密钥由相关单位授权人员使用管理,实行专人专用,所有涉及系统管理、授权播发的人员禁止将密码、密钥泄露给其它人员。第六条应急广播信息发布采取审签制。市应急办负责统一协调农村应急广播信息发布工作,会同信息发布责任单位建立畅通、有序、高效的发布机制。根据市委、市政府工

4、作要求和各级突发事件总体应急预案、专项应急预案等有关规定,市级应急广播播控中心平台发布信息内容由气象、民政、公安、国土资源、环保、住建、交通运输、水利、农业、林业、教育、卫生计生、安监、旅游、人防、科技(地震)、供电、铁路及有关指挥机构等信息发布责任单位发送至市级应急广播播控中心。各信息发布责任单位负责按照各自职责,制定信息发布的标准、流程和审签制度,做好相应类别的信息审核、评估检查等工作。乡镇(街道)应急广播中心、部门分中心平台发布内容由乡镇(街道)、部门落实一名领导负责审查;村级应急广播中心发布信息由村两委指定一名领导负责审查。禁止发布未经审核的信息内容。第七条各

5、级应急广播中心值班人员应坚守工作岗位,对信息播发审查审批手续进行审核,确认无误后方可播出。相关播发内容材料必须存档备查。第八条应急广播系统除发布本办法第五条相关信息内容和播放检修检测信号外,不得擅自转播、插播其它台广播节日。第三章日常运营管理第九条农村应急广播实行统一管理分级负责原则。市文广新局、应急办负责全市农村应急广播系统的监督指导;乡镇(街道)、部门负责本乡镇(街道)、本部门应急广播系统的日常管理和监督;村两委负责本行政村应急广播平台口常管理,防止人为破坏,并落实人员对广播终端通响情况进行定期监听检查,出现故障及时联系XX广电公司当地运维人员检修。第十条XX广电

6、公司负责全市农村应急广播系统相关设备、网络、终端的运行维护保养及检修工作,保障系统应随时处于待机状态,确保信息能及时发送。设在XX广电公司机房的市、乡镇(街道、部门)两级应急广播平台必须落实专人管理,配备必要的安全、消防等保护设施并落实人员24小时值班,禁止一切无关人员进入,保障平台安全;行政村的应急广播设备、网络及喇叭终端必须落实人员负责运维保障。第十一条应急广播播控中心设备禁止与互联网连接,管理服务器禁止安装与广播系统无关的软件,重要资料要求每月进行备份。第十二条XX广电公司对市、乡镇(街道、部门)、村三级应急广播中心平台每月例行维护保养不少于一次;广播喇叭终端通

7、响每月检测两次,具体安排在每月10日下午15点至16点时段,由市应急广播播控中心向全市应急广播系统发送检测信号;每月25口下午15点至16点时段,由当地乡镇(街道)广播电视站向下属各行政村应急广播系统发送检测信号。各行政村必须安排人员在上述时间段对各终端进行现场监听监测,发现不能正常通响的,立即向XX广电公司负责当地运维的人员报告检修。汛期及重大特殊保障期应加强检测检修频率,提高通响率。第十三条XX广电公司必须对相关主设备进行备份,降低系统运行故障,对检查检测中发现的广播设备及线路、终端故障要求在一周内修复。第十四条XX广电公司应建立健全应急广播安全

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