[精品]县域社会信用体系建设初步探究

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1、县域社会信用体系建设初步探究县域社会信用体系建设初步探究摘耍：诚实守信是中国社会经济健康、和谐、可持续发展的基础和重点所在。中国社会经济发展产生的主耍问题之一是由于信用体系制度缺位而引发一系列的社会经济问题。所以，我们迫切需要构建社会主义信用体系。现阶段，我国的社会主义信用体系建设是处在初期阶段。县域信用体系是中央和省市信用体系的最基础载体，也是规范县域社会经济发展的重要制度保障。针对县域信用体系建设存在的问题，本文简要的提出县域信用体系的构建思路。关键词：信用体系紧迫性县域党的十八大报告明确提出了要进一步加强社会信用体系,培

2、育和践行以诚信为主耍内容的社会主义核心价值观,加快建立与我国经济社会发展水平相适应的社会信用体系基本框架和运行机制；“大力推进政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信建设，抓紧建立健全覆盖全社会的征信系统，加大对失信行为的惩戒力度，在全社会广泛形成守信光荣、失信可耻的氛围”O党和国家对社会信用体系建设的重要性认识很深刻，意识到失信对我国造成的巨大损害。一、当前，诚信缺失问题存在于我国社会经济各个领域（一）在经济领域，制假售假、虚假广告、非法集资、合同欺诈、恶意透支、偷欠账款、偷逃骗税等问题屡禁不止据有关部门调查，中国企业每年因为

3、信用缺失而导致的直接和间接经济损失高达人民币6000亿元，排名首位的失信现象是拖欠款。其中，市逃废债务造成的直接损失约1800亿元，合同欺诈造成的约55亿元，产品质量低劣和制假售假造成的至少2000亿元。这些冷冰冰的数字的表明，信用缺失已经给国民经济、市场秩序带来了严重损害，信用建设势在必然，只有加强信用建设，才可以提高市场经济运行效率，保证国民经济健康发展。（二）在社会领域，虚报冒领、骗保诈捐、过度医疗等问题层出不穷在医疗上，“天价医疗费”、人员操作不规范医疗事故频发等导致医患关系紧张，医患纠纷频发；例如，中国红十字会对善款

4、使用不透明等失信问题，造成公众对红十字会的不信任，产生一系列的严重后果。社会主体之间的互不信任，邻里之间纠纷不断等问题，都在一定程度上影响着社会主义和谐社会的建设，成为社会不稳定因素。（三）在政务领域，一些公职人员行政不作为、乱作为等现象时有发生地方政府出于地方保护主义而对假冒伪劣商品包庇和纵容；一些地方政府由于领导换届，下届领导班子往往将上届领导班子制定的政策推倒重來，导致政府的政策缺乏连续性。政务诚信是社会信用体系建设的关键，政府的失信行为使政府的公信力下降，严重损害政府形象，这种损失是无法估量的。（四）在司法领域，滥用自

5、由裁量权、徇私枉法等屡见不鲜一些司法工作人员权令智昏，枉法裁判，严重损害法律的公正与权威。司法腐败最容易引起民愤，直接的后果就是导致群众对法律的不信任,建设法治国家就无从谈起。当群众的合理诉求得不到满足的时候，必然会采用其他手段來实现，甚至于使用过激手段。司法公信是社会信用体系建设的保障，司法腐败严重侵蚀着社会主义法治建设。二、构建社会信用体系建设的现实意义（一）社会信用体系是现代市场经济的重要制度安排信用是现代市场经济的基石，没有信用就没有良好的经济和社会秩序。社会信用体系作为一种信息共享机制和有效的社会机制，通过对失信行为

6、的记录、揭露、信息传播和预警，解决经济社会生活中信用信息不对称的矛盾，从而惩罚和警戒失信行为，褒扬和奖励诚实守信，促进经济和社会健康发展。我国已经进入了全面建设小康社会的历史时期，整个社会对信用信息、产品和服务的需求很大，必须站在我国经济发展战略机遇期的高度，坚决贯彻党中央、国务院有关政策精神，突出重点环节，加快建立有中国特色的社会信用体系（二）建设社会信用体系，是整顿和规范市场经济秩序的治木之策当前，恶意拖欠和逃废银行债务、逃骗偷税、商业欺诈、制假售假、非法集资等现象屡禁不止，加快建设社会信用体系，防范和化解金融风险，促进金

7、融稳定和发展，维护正常的社会经济秩序，保护群众权益，推进政府更好地履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务的职能，具有重要的现实意义。（三）建设社会信用体系，是政府创新社会管理模式良好选择创新社会管理模式，是政府目前一项重要的课题。如何有效的管理社会，防范化解风险，更好的履行职责，提高公信力，构建社会信用体系建设毋庸置疑成为最好的方法。构建社会信用体系，完善政务信用规章制度，能够有效遏制行政不作为、乱作为，提高政府在人民群众的形象，社会信用体系将是维护政府公信力的最后一堵墙。（四）建立社会信用体系，改变当前信用秩序紊乱状况的

8、需要发展市场经济必须要形成与市场经济发展和适应的信用文化，使信用不仅仅是一种美德，更是一种实际的管理手段，与企业的发展和个人的入学、工作、生活等直接挂钩，让守信者获益，让失信者遭到市场的淘汰。三、当前县域信用体系建设存在的问题（一）组织机构不健全，部门单位对信用体系建设的重要