第六章学习指导

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1、第六章国家结构形式［考核知识点］1.我国的国家结构形式2.我国的民族区域口治制度3.我国的特别行政区制度［考核要求］一、了解我国民族区域自治制度的优越性我们国家实行的民族区域自治的制度通过实践证明，这种制度是适合我国的国情的，因为我们国家的民族非常多，通过这个民族区域自治制度可以解决很多民族问题。它的优越性：第一，实行民族区域自治，可以促进民族团结，巩固祖国的统一。第二，实行民族区域自治，有助于把统一性和特殊性、原则性和灵活性结合起来。我国的民族区域自治地方都是中华人民共和国不可分离的组成部分，都

2、是屮央人民政府领导下的一级政权，都是遵守国家的统一法律，这些都属于统一性和原则性。同时，少数民族地区在民族传统、生活习惯、发展水平等方面和汉族地区有很大差异，这就是特殊性和灵活性。实行民族区域自治制度就将两者有机地统一了起来，可以充分照顾到民族特点。笫三，实行民族区域自治，有助于实现民族平等，保障少数民族行使当家作主的权利。民族自治地方的自治机关享有自治权，实行了民族平等，使少数民族人民真正行使当家作主的权利，并从法律上给予了保障。第四，实行民族区域自治，有助于逐步消除民族间发展的事实上的不平衡，

3、达到各民族的共同繁荣。各民族可以共同合作，发展少数民族地区的经济和文化，给少数民族地区帮助和照顾。二、领会1•我国的行政区划2.我国的地方自治制度3•民族自治地方的自治机关我们在这里要注意一下：我们国家民族自治地方的自治机关有哪些自治权，它的自治权一共是六个方面：第一，制订自治条例和单行条例的自治权；第二，组织本地方公妥部队的自治权；笫三，安排和管理地方性的经济建设事业的自治权；第四，管理地方财政的自治权;第五，管理木地区文化教育事业的自治权；第六，配备民族干部和培养民族人才的自治权。4•特别行政

4、区同中央的关系5•特别行政区的国家机关三、掌握L国家结构形式的概念和分类（单一制和复合制）1.我国采取单一制国家结构形式学习这章时，我们要注意：我们国家为什么要采取单一制国家的结构形式？因为现行宪法序言指出：“中华人民共和国是全国各族人民共同缔造的统一的多民族国家。”我国之所以采用单一制的国家结构形式是综合了上述因素而确立的，其中，解决民族关系问题起了重要作用，其主要依据是：第一，从历史因索看，实行单一制是历史的必然选择。我国从公元前221年起，秦始皇统一中国，开始形成了以汉族为主体的包括-少数民

5、族在内的中央集权制的多民族国家。从那时起直到中华人民共和国成立，两千多年来，虽然有分有合，但“统”是主流，中国基本上是统一的单一制国家。分裂的局面如三国鼎立为时只有几十年，晋代及十六国和唐末五代十国存在的时间也不长，统一是主流。分裂给各族人民带来了极大的灾难。但无论是汉族统治者还是少数民族统治者都是以中国的统一的统治者身份出现的。而儒家大一统的观念为中央集权奠定了文化底蕴。二是我们国家特别行政区享有的自治权：享有高度的自治权都有哪些，一共是九个方面，大家自己看书。重点名词：国家结构的形式、特别行政

6、区、单•制国家、复合制国家、地方制度