浅谈新形势下如何做好基层党建工作

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1、浅谈新形势下如何做好基层党建工作层党组织是党执政的基础，加强和改进基层党组织建设是搞好新农村建设的重要保证。近年來，云竹镇党委认真落实党中央“党要管党、从严治党”的方针，立足云竹实际，确立了“稳定是基础，发展是中心，增收是冃标，党建是保证”的理念，从制度上无缝操作，从思想上筑牢防线,从问题上严惩严处,不断加强党的基层组织建设，使社会稳定有了新局面,经济发展有了新突破，民生事业迈上新台阶，尤其是我镇确定的“经济重镇、旅游名镇、文化大镇、宜居新镇”建设目标初具雏形。去年全镇铺开18项重点工程，总投资近3亿元，完成投资12项，完成投资1亿多元，在铺开的这些

2、工程中，未发生-•例因工程建设引发的群众信访问题，这得益于扎实有效的党建工作，达到了“用党建来抓稳定，用党建来促发展,用稳定和发展来检验党建”的良好效果。主要做了以下几方面工作：在班了建设上，一是抓党委班子建设。镇党委是基层党组织的龙头，抓好自身建设，对于推进基层组织建设至关重要。为充分发挥班子的合力,实行民主议事，民主决策，做到大事必上党委会进行研究。同时利用党委屮心组学习和民主生活会等方式，统一大家的思想，提升班子的凝聚力、战斗力和成员的综合素质，使执政能力进…步提高。二是抓支部班子建设,实施支部班了预警通报制度，以两委干部合作信任指数、党员管理

3、指数、经济发展提升指数、群众满意指数为标准，对支部班了进行“I•星评定”,根据评定结果，及时整改落实，充分发挥农村支部战斗堡垒作用。在队伍建设上，对镇村两级干部队伍，通过采取“思想教育为先，制度落实为要，依靠自觉为主，组织措施为辅”的方法，严格执行镇干部每周例会学习制度和村干部每月例会学习制度，班子成员轮流登台讲课、交流心得体会等方式，努力提高队伍素质，积极营造人人出力、人人使劲、人人对组织负责的良好氛围。在此基础上，着力向村级五大员队伍建设延伸，加强镇党委、政府对村级网格长、计划生育服务员、报帐员、护林员、保洁员的垂直管理力度,形成横向到边、纵向到

4、底的队伍建设新格局。所有人员均通过考试+考核的方式进行了选配，建立了每月例会制度、责任追究制度、奖惩制度等一系列制度。村级五大员队伍分别由镇党委、政府班子成员进行具体分管,每月一例会，半年一考核，•年-调整，壮大了对工作负责、对大局负责的丁作队伍力量，把党建工作的重心下沉、下移，解决了许多过去难以解决的问题，彻底打破了过去光担名不干事、光领补助不负责的格局，有效得调动了村级五大员的工作积极性。在制度落实上，制度和机制，程序和秩序，对于一个地方的稳定、发展至关重要。从乡镇来讲，按照党委会决定一大会安排部署一小会分解细化一分层分人落实一各级督查推进的程序

5、，推进各项工作的落实。从各村来讲，重点推行“四议两公开”和“重大事项决策程序制度”，同时采取有效措施，不断强化党在农村的核心地位，坚持党领导下的村民自治制度,充分发挥党支部书记统揽全局、统领各方、统筹全面的重要作用，解决了两委的工作关系，确保各项工作顺利开展。一是严格执行基层党建工作责任制。镇党委书记为第一责任人，坚持一手抓发展、一手抓党建，全面贯彻执行党的路线、方针、政策，集中集体智慧，狠抓基层党建活动的策划部署，着力解决基层党建工作的突出问题。二是健全考核评议体系。实施农村支部书记“三述三评”党建制，与村支部班子、村委班子的百分考核制相结合，并制

6、定了具体的考核细则与办法。“工述”即，农村党支部书记在镇党委扩大会上述党建，在村支部大会上述党建和在村民代表会议上述党建；“三评”即，党委评议、村支部评议、村民代表评议，最后作为星级评优的重要依据。三是强力推行村级重大事项决策程序制度。该制度既是确保匚作顺利进行的制度保障，又是…种行之有效的工作方法，同时也是协调两委关系的法宝，更是对各村支部执行力的具体考验。此项制度实行以来，给予了群众知情权、决策权,有效地遏制了由于群众不知情造成的信访隐患。四是积极推行社会稳定风险评估制度。村级在实施重大项目时，始终站在群众的立场和观点去看待问题，首先考虑项目的实

7、施可能会给群众造成的不便或利益上的损害，可能产生的不稳定因素，并严格执行“四议两公开”程序，如在党员和村民代表会上有85%以上的人员赞成说明项目可落地，有65-85%的人员赞成说明项目基木可行，但应做好相关工作，如65%以下的人员赞成应考虑项目暂缓，待条件成熟后再实施。总之，基层党建工作是农村工作的基础。党的十八届三中全会召开以來，特别是党中央在全党范围内开展党的群众路线教育实践活动以來，乡镇基层党建工作面对新形势、新任务，我们必须与时俱进、大胆创新，应对时代变革、夯实工作基础，进而推动乡镇经济社会健康有序发展。