浅谈对假币与反假币的深入思考

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1、浅谈对假币与反假币的深入思考在我国，人民币作为唯一合法货币。它的本质是固定充当一般等价物的特殊商品，货币体现着商品生产者之间的生产关系。货币具有五种职能：价值、尺度、流能手段。贮藏手段、支付手段、世界货币。人民币的正常流通和币值稳定，直接关系到国民经济和健康发展的社会经济生活的稳定，更与人民群众的切身利益直接相关，反假币工作也因此尤为重要。近年来，在商品经济迅速发展的同时，制贩假币的犯罪活动也日益猖獗，假币的危害甚至己侵入社会生活的各个角落。一、反假过程中存在的现实问题1.重视程度不高。有三个方面的表现：其

2、一是广大群众尤其是农村居民反假意识淡薄；其二是部分金融机构由于各种原因很少深入开展反假币培训和练兵活动，致使一线反假币人员在相当长时间得不到有效的专业培训，反假综合技能整体水平不高；其三是农村人民币反假设施不齐全，防假意识差，尤其对小面额假币警觉性不高。2•执行制度不严。有的储蓄所窗口没有设有醒目的“假币一律没收”警示牌，而有些银行业务人员在收假币过程屮，出于亲情、友情考虑且放弃对假币的收缴，致使假币继续在社会中流通。3.宣传力度不够。一方面是各金融机构对一年一度的反假币宣传月比较重视，在群众中大力宣传之外

3、，并没有把反假币工作当作一项长期工作来抓，平时则很少采取一些有效的措施，积极主动地进行宣传。另一方面是宣传单调。对人民币防伪标识特征及识别假币宣传得多，深受群众喜爱的图文并茂的宣传资料数量少，对有关假币的重要性、迫切性、艰巨性和反假币工作的进展程度及成果宣传的少。4.打击力度不大。一方面金融机构没有严格执行对假币案件的一案一记、一案一报的登记报告制度，对发现的假币往往仅限于柜台的收缴，导致违法犯罪份子不能得到及时有效的查处和惩治；另一方面，公安机关在侦破假币案件过程中，与金融机构缺乏沟通，对一些可疑票币难以

4、得到及时准确的鉴别判断，给一些不法分子留下可乘之机，加大了人民币反假工作的难度。二、有的放矢，是反假币工作上策针对上述问题，结合当前实际，我想应从以下几个方面去加强反假币工作。1•加强反假币工作力度，提高人民群众反假币意识。由于农民群众普遍受教育程度低，反假意识相对薄弱，因此很容易成为假币侵害的日标人群。针对这样情况，人民银行要积极调整宣传方向，改变T作思路。把反假币的宣传积极扩展到农村及偏远地区去，向农民群众普及相关知识，提高农民群众的反假意识和假币识别技能，避免上当受骗。人民银行要充分借助社会各界力量，

5、发挥自身优势，主动与社区、居委会和相关执法部门取得联系，开展经常性的反假币宣传活动，积极营造良好的宣传环境，使反假币意识渗透到广大居民的H常生活中去。2•建立长效机制。首先，要进一步加强与公安、工商、法院等有关部门的配合协作，在发挥各自职能作用的基础上，形成反假合力，使反假币斗争始终保持高压态势。其次，要加大多货币真伪鉴别仪器的资金投入，把配置和摆放有效的鉴别仪器作为衡量服务质量和水平的硬度指标来考核，真正把反假工作落到实处。第三是各金融机构应设立人民币管理、反假币专项经费，将反假币培训、前台业务检查、设备

6、使用维护、制度建立与执行情况等纳入基层营业网点丁作动态考核管理内容，建立长效机制，提高银行工作人员收缴假币的积极性。3.创新宣传机制。人民银行要求各银行金融机构把反假币宣传工作作为一项长期、重要的任务來抓，形成制度化、常态化的宣传机制，逐步扩大宣传范围，增强反假币宣传实效。同时，鼓励各银行经办人员将自己掌握的反假币知识传授给左邻右舍和亲朋好友，不断扩大反假币宣传乘数效应。4•建立敏锐通畅的预警机制。公安机关必须学握主动权，建立以公安基层派出所和金融机构营业网点为基础的信息快速反馈机制。在内部，将假币犯罪预警

7、工作延伸到社区、村落、物流、商贸等单元位置，将有前科人员和重点嫌疑人员纳入派出所实有人员管理，加大重点区域和特种行业管控力度，加强专业力量建设和情报侍息工作。在外部，依托近年来的反假币的网络建设工作，保持工作站点联络人员“作用持久、管理有序”，形成上下通畅，反应灵敏的情报信息网络，加大打击力度。5•建立有偿打假的奖励机制。为制止假币的再次流通，耍考虑如何奖励个别老百姓误收假币及时上缴问题。这可参照发达国家的做法，专门建立专项奖励基金，将上缴的假币按照比例予以奖励,以调动持假者协同反假的积极性，使他们能够主动

8、配合金融部门追查假币的来龙去脉，追缴出制贩假币的黑窝点，对举报贩卖假币和使用假币的人给予重奖。人民银行的反假币工作是一项工程浩大的日常系统工程，这需要银行工作人员不断提高自身的反假意识，规范日常工作行为，提高自身的假币识别技能，为全社会的假币提供软件上的保障。同时，银行要不断完善反假币的工作的相关法律法规，尽快制定出反假币的具体措施，人民银行定期检查，将对金融网点反假的责任、义务以法律法规的形式加以明确，要加大对