理解产品质量责任概念时应注意的几个问题

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1、理解产品质量责任概念时应注意的几个问题1、要准确理解《产品质量法》中的产品的概念产品的概念是《产品质量法》中的比较重要的概念，它关系到《产品质量法》的适用范围，即关系到对什么样产品可以追究产品质量责任。因而，我们应对这个概念有比较清晰的认识。广义地讲所谓产品只是指“过程的结果”，包括硬件，软件，流程性材料和服务以及它们的组合但在《产品质量法》中所指的产品为“经过加工，制作,用于销售的产品”。它是有法律界定的，其范围要小于一般意义上的产品。这里所说的产品必须同时具备两个条件：一是该产品是经过加工，制作的；二是该产品是用于销售的。不包括内在质量主要取决于自然因

2、素的产品，也不包括虽经加工制作但不用于销售的产品。就《产品质量法》中产品的概念，我们要注意以下几个问题：%1经过加工制作的产品包括工业产品、手工业产品、农产品。加工制作的概念是针对产品的技术指标而言的。加工制作是指以手工或借助一定的工具对产品直接作用，使其物理、化学性质发生变化的行为。经过加工制作确定了产品的特性指标，从而决定了产品的质量。也就是说，产品的质量是由加工制作这一人为的行为所决定的。因而，内在质量主要取决于自然的产品，如未经加工制作的矿产品（未经加工、炼制、洗选的原油、原煤等）、初级农产品（小麦、蔬菜、水果等）、初级畜禽产品、初级水产品等，这些

3、产品的质量,难以按照一定的要求产生，都不适用于《产品质量法》的规定。当然，这些未经加工制作的初级产品，也有分等、分级的质量标准问题。订立合同的出售人，应按合同约定的质量标准承担履约义务。产品质量与合同约定不符的，也要承担违约责任，对此应适用《合同法》的有关规定。%1产品要用于销售。未投入流通的自用产品、赠予的产品、试用的产品等，都不适用《产品质量法》的规定。%1我国《产品质量法》（包括大多数国家的产品责任法和产品质量法在内）中的产品的概念是指动产，不包括不动产。因而，建设工程，如工业、民用建筑物，虽经加工制作,有些也用于销售，但《产品质量法》的许多规定难以

4、适用。建筑工程适用于《建筑法》。但建筑工程中所用的建筑材料、建筑构配件和设备等产品，在本次修改中做了进一步的明确，规定该类产品纳入《产品质量法》的调整范围，即适应《产品质量法》的规定。%1军工产品，包括武器、弹药及其他军事装备，有特殊性，有不用于销售，也不适用《产品质量法》。%1产品质量法中的产品通常是指有形产品，无形产品如计算机软件、书籍等知识产品；供电、供热等服务性的产品,一般不适用《产品质量法》。%1产品生产、销售的地域范围为中华人民共和国境内，但不包括台湾、香港、澳门这三个特别行政区。⑶2、应理解产品质量法规体系所谓产品质量法规体系，就是指由调整关

5、于产品质量方面的权利、义务、责任关系的法律、行政法规、部门规章和地方法规、规章所构成的一个有机的法规群体。⑷产品质量法规体系以全国人大常委会颁布的《产品质量法》为基本原则，包括国务院依据《产品质量法》制定的一系列行政法规，以及国务院产品质量监督部门制定的产品质量方面的部门规章，还包括地方人大制定的地方性法规和地方政府制定的地方规章。这些法规既有其内在联系，又有其各自独立的调整对象和调整的层次，具体的规范了国家对产品质量所采取的一系列的管理制度以及违法者的产品质量责任，是质量技术监督部门依法行政的重要依据，也是查处产品质量违法行为，追究产品质量责任，进行行政

6、处罚的主要法律依据。3、应了解与《产品质量法》相关的法律《产品质量法》的相关法律，是指同《产品质量法》的规定有联系的法律。这里主要是产品质量责任使之联系在一起。这些法律主要有：《食品安全法》、《药品管理法》、《标准化法沢《计量法》、《民法通则》、《合同法》、《民事诉讼法》、《行政诉讼法》、《反不正当竞争法》、《消费者权益保障法》、《仲裁法》、《刑法》。《产品质量法》与其相关法律之间，主要存在以下三种关系：①在适用范围上有特别法与一般法的关系，在法律适用上，特别法优于一般法；②在法律实施的时间上有前法与后法的关系，在法律适用上，后法优于先法；③在所规定的条款

7、上有具体规定与原则规定的关系，在法律适用上，具体规定优于原则规定。