积极推进科学民主决策，着力建立科学民主决策的长效机制

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1、积极推进科学民主决策，着力建立科学民主决策的氏效机制【摘要】党的十六届四中全会通过的《屮共屮央关于加强党的执政能力建设的决定》强调：要“改革和完善决策机制，推进决策的科学化、民主化”。正确决策是我们各项工作収得成功的重耍而提。实现决策的科学化、民主化，对于我们按照客观规律办事，充分调动人民群众的积极性、主动性、创造性，完成各项工作，具有非常重要的意义。【关键词】政府决策科学化民主化长效机制一、积极推进科学民主决策，着力建立科学民主决策的长效机制的重耍意义1、推进决策科学化、民主化，是努力构建社会主义和谐社会的必然要求。构建社会主义和谐社会是中

2、国共产党十六届四中全会明确提出的新冃标，其根本耍求就是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐和处。科学化决策对于构建稳定有序的社会秩序具有十分重要的制约作用，其作为一种换性的规定对公民的行为能进行有效的引导和控制，从而保证社会的安定有序，这也正是和谐社会的基本要求；民主化决策让广大人民群众充分享受自身的政治权利，参与政策的制定过程，充分表达自己的愿望和要求，因此它对于构建社会主义和谐社会具有重大意义。2、推进决策科学化、民主化，有利于调动人民群众的积极性、主动性、创造性。党的卜六届四小全会通过的《小共屮央关于加强党的执

3、政能力建设的决定》强调：要“改革和完善决策机制，推进决策的科学化、民主化”。止确决策是我们各项工作取得成功的重耍前提。实现决策的科学化、民主化，对于我们按照客观规律办事，充分调动人民群众的积极性、主动性、创造性，完成各项工作，具有非常重要的意义。3、推进决策的科学化、民主化，有利于推进政府职能和管理创新。当今世界，随着经济H益全球化和知识经济的來临，新一轮机构改革浪潮正在世界范围内兴起，政府治理模式和管理方式正在由管制型向服务型转变，客观上婆求政府加强少公众的互动交流，广泛深入了解企业、公民的需求，制定科学的公共政策，提供高质量的公共服务，满

4、足公众和社会多层次的需要，降低社会交易成本，促进社会进步。因此，我们要适应全球政府管理现代化的趋势，通过大力推进政府决策科学化民主化，建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁勤政的行政管理体制，努力提高政府的决策水平和施政水平。4、推进决策的科学化、民主化，有利于增强政府执行力和公信力。推进决策的科学化、民主化，着力在提高执行力上下功夫，把决策执行的着力点放到解决突出问题、集中力量办大事上來，坚决杜绝推诿扯皮现象，确保政令畅通；加大行政效能监察力度，严格责任追究,努力做到各项工作有部署、有检查、见实效；加快建立以行政首长为重点的行政问责制度,冇

5、责必问，冇错必究。二、推进科学民主决策过程中存在的突出矛盾近年來，我们在决策的科学化、民主化方血做出了相当的努力，实践证明效果是好的。但也必须看到，这方而存在的问题仍然不少，有的述很突出：一是一些地方、部门的领导干部凭热惜、凭经验、凭感觉想问题、办事情，往往在没有充分调杏研究、协商论证、广泛听取各方面意见的情况下便拍脑袋决策、拍胸脯保证，导致决策失涙；二是决策规则和程序不完善，决策过程缺乏透明度，缺少广泛的参为，有的名为集体领导、集体决策，实际上是少数人甚至个别人随意决策、盲冃决策；三是决策责任制不健全，都想说了算，又都不想承担决策的风险和责

6、任。因此，认真落实党的十八届四屮全会精神，积极推进决策的科学化、民主化，是完全必要的。三、推进科学民主决策，关键在于建立健全民主决策的t效机制（一）转变决策观念把握决策标准。推进决策的科学化、民主化，首先必须转变决策观念。一是要树立科学的决策观。使决策既能与时俱进开拓创新又能量力而行循序渐进。二是树立民主决策的观念，使决策从主耍靠领导者个人的智慧、品徳、威望和经验，转到主耍靠汇集各方智慧、凝聚各方力量上来。三是要树立依法决策的观念，坚持在宪法和法律的范围内开展决策活动，严格按规定程序决策，自觉摒弃以权代法，随意决策的做法，保持决策的严肃性、连

7、贯性和稳定性。我们要树立以人为本的观念，牢记群众利益无小事的道理，把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为决策的出发点和落脚点。（二）规范决策程序完善决策制度。1、要严格遵守“集体领导、民主集中、个別酝酿、会议决定”的议事和决策制度。通过民主程序决策重大事项，保证决策层的每一个成员享冇同等的发言权、决定权。凡属重大决策、重耍干部任免、重要建设项□安排和人额度资金的使用等，都要经过领导集体充分讨论才能作岀决策，有的还要经专家和研究机构充分论证，广泛征求意见。在决策过程中必须严格执行平等讨论和少数服从多数的原则，要特别注意倾听少数人的意见

8、。要建立投票表决制度，按表决意见形成会议决议。2、要完善决策的议事规则和程序。要实行决策前的论证制、决策中的票决制和决策后的责任制。各种决策的出台应有明确的程序，要