日本经济FTA浅谈及对中国的影响

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1、1.1研究目的及意义1.2国内外研究现状1.3研究的内容和方法第二章FTA的理论基础与全球FTA发展现状2.1FTA的理论基础1FTA的概念与内涵FTA即自由贸易协定指两个或更多国家地区之间就互相给与优惠的市场准入所做的契约安排。由缔结协定的国家,地区彤成的区域被称为自由贸易区..FreeTradeArea或FreeTradeZone它是区域经济一体化的一种组织开彳态。以往的FTA一般是指缔约国家.地区.之间相互取消货物贸易的关税和非关税壁垒.实现自由贸易•然而.随着世界经济区域化、一体化的发展•尤其是20世纪90年代以来全球双边自由贸易的迅速发展.FTA的含义变得更加丰富。首先.20世纪

2、90年代以来的FTA不仅包括货物贸易自由化.而且涉及服务贸易、投资、政府采购、知识产权保护、人员流动等更多领域的相互承诺.如北美自由贸易协定(NAFTA)就对金融、知识产权保护等领域做出了相应的规定。这种广义上的自由贸易协定也可称为〃经济伙伴关系协定其次.除了国家•地区•以外•许多经济合作组织也积极地参与到FTA的谈判中例如欧盟与海湾合作组织.GCC.谈判的FTA等。换言之.FTA的主体已不仅局限于国家地区•包括众多国家地区的经济合作组织也可以作为平等谈判的一方.以统一的立场、整体的名义行事.与其它各方签订自由贸易协定。再次•以往的FTA大多缔结于地域相邻的国家•地区•间.WTO的官方文件

3、常用来概括表述自由贸易区和关税同盟.CustomsUnion..CU.的区域贸易协定.RegionalTradeAgreement.RTA更凸显了区域性特征。然而实际情况表明.FTA正不断突破传统的地域限制如美国与以色列、约旦的FTA新加坡与澳大利亚、日本的FTA等..都是地域不相邻甚至相距遥远的国家之间的协定。可见.FTA的内涵已经远远超越了上述传统意义.尤其在当今区域经济一体化协议名称各异、形式更加多样化的情况下处于相同或不同区域的国家、地区或经济合作组织为创造更多的贸易机会、促进货物、服务、资本、技术和人员的自由流动.•进而实现经济一体化所进行的契约安排•都可以算作广义上的FTA。2

4、FTA的经济效应理论作为区域经济一体化的核心理论•关税同盟理论为分析自由贸易区的成本和收益提供了框架•在此基础上.自由贸易区不同于关税同盟的基本特征也被纳入FTA的经济效应进行分析。与关税同盟相似.自由贸易区的建立会产生静态和动态的经济效应.而两者的主要区别.一是"对从世界其余地区的进口•成员国各自有权决定关税税率.二是〃贸易区使用原产地原则.只有原产于区域内或主要在区域内生产的产品才能进行自由贸易"静态效应主要指贸易创造和贸易转移。贸易创造是指自由贸易区建立后•成员国取消了相互之间的各种贸易壁垒.原本由本国生产的某些商品可能被其他成员国生产成本更低的商品所替代导致贸易规模扩大•消费者福利

5、水平也因此而提高。具体而言.•贸易创造包含生产效应和消费效应•前者指区内实现贸易自由化后.•各成员国的生产专业化水平提高、资源配置合理化以及劳动生产率的提高••而后者指低成本的商品进口所导致的本国市场同类商品价格降低、消费者支出减少和消费者剩余相应增大。贸易转移是指当一国的进口从原来某个低成本的非自由贸易区成员国被现在的某个高成本的成员国所取代时..区内各成员国的福利水平均有所下降伺时..这种背离了比较优势原则的生产也不利于世界资源的合理配置。动态效应主要表现为规模经济效应、竞争效应和投资效应。规模经济效应是指自由贸易区的建立扩大了市场规模•.生产者可以通过提高专业化分工程度..组织大规模

6、生产.•降低生产成本而获取规模经济效益。竞争效应包括市场结构效应和技术创新效应..是指自由贸易区的建立连接了两个或多个单一市场.•改变了某些成员国内垄断性的市场结构..促进了竞争•.推动生产者不断进行技术创新••从而使整个区内福利水平有所提高。投资效应是指自由贸易区的建立会促使投资的增加。一方面••市场扩大将促使区内企业为了生存和发展而不断增加投资•另一方面..区外企业为了绕开贸易壁垒••纷纷到区内进行直接投资••在当地设厂直接生产和销售。3FTA的法律依据作为国际区域经济一体化的一种形式.FTA是多边贸易体制最惠国待遇的重要例外。早在GATT创建时各方就已认识到..这类协议在对区外国家经

7、济贸易利益并不构成必然威胁的情况下..有可能进一步促进全球经济一体化的发展•.并成为多边贸易体制职能作用的有益补充。因此GATT缔约方.后来称WTO成员..缔结FTA时•.在满足GATT..WT0相关规定的前提下.可免除最惠国待遇义务。FTA的法律依据主要是被纳入WTO框架之内的GATT1947..1994第24条、乌拉圭回合签署的服务贸易总协定.GATS..第5条以及所谓的〃授权条款〃。根据GATT第24条..在不能从