浅谈农村信用社依法收贷工作

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1、浅谈农村信用社依法收贷工作不良贷款是农村信用社正常经营发展的“肿瘤”，控制、减小和切除这一“肿瘤”是农村信用社坚持不懈的工作之一。多年来，信用社通过各种途径，利用各种手段积极依法进行清收。依法收贷是一种比较重要，也是经常使用的方法，但是在依法清收的过程中，会存在一些问题，使清收工作不能尽如人意，甚至旧贷未收回，述得垫上一笔费用，导致“赢了官司输了钱”、“赔了夫人又折兵”。故此，我认为信用社在依法收贷工作中应注重以下环节：一、诉前准备信用社依法清收不良贷款，最终目的是收回不良贷款。因此，在诉讼前一定要

2、对被告有一个全面的了解，如被告资产确实无力偿述债务，就暂不起诉。等到对方确有偿还能力时，及时抓住机遇进行起诉。保全时效是诉讼最关键的一环，信用社应通过发催收通知书，签订还款协议等手段，保全诉讼时效。只要贷款权利不变，债权吋效不超过两年诉讼时效，就可以随时办理起诉，信用社就会处于主动地位。在保全时效过程中较复杂的有担保贷款及抵押贷款。担保在法律上称为保证，主要有一般保证和连带责任保证，这两种保证如未明确约定保证时间，则时效为6个月。抵押贷款所签订的抵押合同是该笔贷款合同的从合同，抵押的时效主要取决于贷

3、款主合同的时效，如主合同发&变化（如“借新还

4、口“），那么从合同也应更换。证据是诉讼的灵魂。在诉讼前要秘密调查，防止被告转移财产，销毁证据，逃之夭夭。对可能转移的财产和销毁的证据要果断采取诉讼保全措施，保证案件的顺利进行和执行。二、诉讼在诉讼过程中，信用社要把握好诉讼的时间，一般诉讼最佳时间是4、5月份，按照诉讼程序我社大多案件适用简易程序，在7、8月份就可以执行。诉讼如打仗，必须加强组织，密切配合，随吋根据案件进展情况,调整诉讼策略。搜集保全各种财产，全力以赴积极寻找应诉证据，决不能贪图省事、浅尝

5、辄止。如果一审意外败诉，要积极分析原因，总结教训，寻找新的突破口，设计新的诉讼方案。如果一审胜诉，也不应得意忘形，要积极搜集各种有用资料和证据，备战二审。三、强制执行“执行难”是困扰当前司法界一个“老大难”问题，我社有的案件当事人确因破产、关停、倒闭而无可供执行的财产而中止执行。但有的案件并非此类，公、私财产富有，生活消费奢侈，有大量的可供执行的财产而没有执行。出现这一问题可归纳为如下三个原因：一是个人感情胜过法律，官官相护，权钱交易作怪；二是地方保护主义高于法律，着眼小集体利益，不顾法律的公正、公

6、平，肆意践踏法律；三是法制不健全，难以实施严肃、无情的强制执行措施。目前我国规定的执行期为公民一年，其它经济组织半年。（即公家对私人的，执行期限为一年；公家对公家的，执行期限为半年）因此信用社应抓住机遇，紧追不放，积极申请并配合法院强制义务人履行义务。否则前期的诉讼就会变得毫无意义，甚至起到反作用，严重影响当地信用环境。当前信用社依法收贷工作存在十分严峻的问题，案件清收明显下降，其主要原因有以下几个方面：一是信用社对案件的管理不到位，不够重视，不能及时掌握被执行人的动态，错失执行机遇。二是联社与信用

7、社对案件的管理似乎已脱钩，信息反馈能力差，导致被执行人能在相邻信用社申请到新的贷款。三是联社与法院关系、信用社与基层法庭关系不能正常理顺，导致诉讼和执行工作阻力大。四是联社与信用社在依法收贷工作中没有形成合力，配合不密切，信用社对此项工作不够重视，有一种等待观望的思想。依法收贷工作作为信用社贷款管理的一个方面，它不仅是简单的诉讼清收行为，而且还涉及参与企业改制、资产重组、债权债务转移等贷款债权保全与盘活的非诉讼过程。而对依法收贷工作的实际困难和问题，我们要认真综合分析困难和成因，在内部开展讨论，寻找

8、解决问题的办法，让依法收贷丁作多见成效。