浅论企业安全生产工作的监督考核机制

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1、浅论企业安全生产工作的监督考核机制摘要：安全生产工作的监督考核机制不是单一的制度概念，还包含执行制度的主体（机构或部门）和对制度的执行力两个要索。这三个要索层层递进，互相关联。制定制度是基本条件，执行制度的主体是必要条件，对制度的执行力是关键条件。关键词：安全生产监督考核机制安全生产是企业永恒的主题，是一切工作的基础，“安全第一、预防为主”已是家喻户晓的安全方针。如何保证安全管理措施到位，如何完善安全生产管理规章制度并有效实施，如何将安全工作的重点放在一线，如何及时发现&产过程中的安全漏洞，是当前亟待我们认真研

2、究和解决的问题。在工作中，一些企业经常召开安全会议，安全口号喊得天响，安全宣传做得排场，但安全事故还是时常发生，这是为什么呢？这实际是“以会议贯彻会议，以文件贯彻文件，检查不落实，考核不彻底”的一种走过场的行为，它会使各项安全生产管理规定形同虚设，使小隐患积成大隐患，使小事故酿成大灾难。只有加强事前预警、加大过程监督、加重责任处理,将安全工作真正从事后分析总结转移到事前预警、过程监督中，才是避免发生安全事故的有效措施。监督考核机制应是解决这个问题的一把钥匙。一、要建立完善可行的监督考核制度1、监督考核制度的适用

3、性。不同的企业，或企业的不同岗位，对安全生产的要求各有不同，制定该项制度不能一概而论，要有针对性，要适用于企业或岗位需要；适用可行的制度，可以指导生产，统一认识，警醒员工，是企业或岗位消除安全隐患、杜绝事故发生的必要措施。2、监督考核制度条款的严密性。安全主产是一个完整的过程，过程当中的各个环节，各个吋段都必须有严密的监控考核措施，只追求结果而忽略过程的生产往往是没有结果的；严密细致的规定，才会让人知道要做什么，能做什么，你做什么，他做什么。条款的严密性还要体现严格的奖惩措施。3、监督考核制度流程的明确性。生产

4、过程由若干个吋间单元、原料单元、工艺单元和员工单元构成，监督考核制度在这个过程中的目的和意义就在于管控各个单元的合理搭配，协调整合，一旦监控考核流程错位，就会产生安全隐患，导致安全事故发生。比如建造房了，当混凝土的硬化吋间不够，或钢筋混凝土的比例不合适，但为了赶时间、抢进度，不接受监督考核，仍要继续施工，结果就是房子垮塌。二、要有独立的监督考核部门1、部门设置的必要性。制度出台了，不能只挂在墙上或锁在文件柜里;一些企业领导，由于重视不够，看得不远，心怀侥幸，视安全生产为走过场，事故发生后盘算损失，承担责任时才追

5、悔莫及，所以设立相应的机构、部门和安排专人来执行制度是极为必要的。该部门的设置与否，取决于领导的重视程度，领导认为安全生产值多少钱就值多少钱，有多重要就有多重要。反之亦然，但结果绝对不一样。2、明确部门职能。该部门的职能主要是监督和考核。把安全生产的过程监督好了，一定会有一个好的考核结果。过程的监督是一门细活，必须按流程、按步骤、按工艺、按方法进行；任何违背规律的监督，只能适得其反，也说明部门对职能的理解和掌握不深不够。当然，该部门还有预防、宣传、安全档案管理的职能。3、部门的“执法权”。作为领导，要善于分配权

6、利，更要敢于赋予权力。安全生产的监督考核部门，必要时必须有对原料、材料、工具乃至资金、人力的调配处置权力，否则开展工作只能是空谈。三、要敢于进行监督考核1、人选要得力。安全生产的监督考核工作也是一桩容易得罪人的活路,要求从业人员必须具备高度的敏感性、预见性、原则性和较强的专业知识,同吋还要善于上下沟通、组织实施以及总结。“和事佬”在该部门是不允许存在的，否则就要付出高昂、惨痛的代价。2、要善于行使权力。有权不会用权，是能力问题，就是发现问题没有解决办法，任由事态发展的失职行为；有权不敢用权，是魄力问题，就是胆小

7、怕事、不负责任的犯罪行为。安全生产无小事，不会用权和不敢用权都是此项丁作的大忌，都会给企业带來灾难性的后果。结论：安全生产工作只有起点，没有终点。安全管理应全方位、全天候、全过程、全员管理，即横向到边，纵向到底。企业干部必须实施安全管理，这是法律责任赋予的要求；企业职工必须接受安全管理，这是每一个职工自身利益的需要；领导干部必须模范执行安全管理，这是素质的表现。有关安全生产管理的原则、方针、政策等，除少数情况外，一般需要相当长的时间才能显现优劣、成效。安全生产是各方面长期努力的结果，发生事故（尤其是特大事故）是

8、安全管理弊病的总暴露。有效的监督考核是避免安全事故发生的必须手段，建立监督考核的长效机制，是企业健康稳定发展的必要措施，也是促进社会稳定的必然手段。贵阳市奶品供应站二o—0年八月十九日