法院民商事审判执法检查报告党政报告

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1、法院民商事审判执法检查报告党政报告现在,我受主任会议委托，作《*县人人常委会关于对县人民法院民商事审判工作开展执法检查的报告》请予审议。—、执法检查经过随着社会主义市场经济体制的LI益完善，特别是在推进以人为木、构建和谐社会的进程中，各种利益才盾频繁发牛，广大人民群众通常选择运用法律武器维护自己的合法权益，民商事审判工作便成为社会广泛关注的焦点、热点问题，县人人常委会予以高度重视，将此类问题列入二00八年常委会议题，并在今天的会议上听取了县人民法院副院长唐勇《关于民商事审判工作情况的专项汇报》。为全面了解和掌握去年以來我县民商事审判工作情况，按照《临督法》和《陕西省实

2、施〈临督法〉办法》的要求，县人大常委会主任会议多次专题研究，决定开展执法检查，成立由常委会主任、各位副主任分别担任正、副组长的四个执法检查组，分赴城关、毛坝、高桥、汕冰、蒿坪、红椿等六个片区仆开评议会，开展工作视察、问卷调查。在评议会前，各乡（镇）人大对本乡（镇）有关案件办理情况进行了解，组织人人代表、干部、群众座谈，形成评议材料，参加片区评议会。县政法委、检察院、公安局、司法局冇关领导，冇关人大代表、律师、法律服务工作者、群众代表、案件当事人等分别参加评议。县人大办下发了执法检查通知。法制民政工委在而期调研的基础上，起草制定了执法检杏方案，提出了执法检杏要紧紧囤绕公

3、正效率这一主题，确定了检杏的十个重点内容，抽调有关法律骨干组成了问题核实组，深入县人民法院对评议屮揭摆出来的案件、“三类”（上诉、抗诉、申诉）案件的处理、办案责任制的建立、人民陪审员制度的落实、指导基层人民调解工作的开展等情况进行调查。县电视台、政府网站将人人常委会执法检查方案在电视、网站上予以公告后，干部、群众和有关案件当事人纷纷提供情况，执法检查组掌握了大虽信息。县人民法院按照要求，同步开展了自查并报送了结果，邀请冇关县人大代表、政I办委员、干部进行座谈，注重听収意见和建议，为专项工作汇报做了准备。从而使执法检杳工作真正在全县各地深入开展，基木达到了预期目的。二、

4、对民商事审判工作的基本评价。近一年来，县人民法院在民商事审判工作中，紧紧围绕全县工作大局，充分发挥为经济建设保驾护航的职能作用，通过判决、调解和执行XXX多件民商事案件，尽最人可能地维护了公民、法人和其他经济组织的合法权益，及时化解了社会才盾，为稳定社会、构建和谐、促进发展发挥了积极作用。主要特点有：一是加强了队伍管理和教育，转变了干警的工作作风；二是加强了法官的素质建设，执法水平有所提高；三是抓业务建设，充分发挥审判职能，有效应对了繁重的工作局面；四是抓制度建设，提高了管理效能；五是抓基层基础建设，基层法庭执法水平明显提高；六是接受监督意识有了增强。三、民商事审判工

5、作小的主要问题根据召开评议会、工作视察、问卷调查、人民群众反映、重点问题核实和法院自查报告等方面情况汇总，集中反映民商事审判工作中存在的主要是公正与效率方血的问题,具体归纳为以下六个方面：1、少数法官责任心不强，敬业精神差，处理案件草率，粗心大意，有些案件出现纽:漏较多，影响了法官整体执法水平。2、个别法官心术不正，执法理念发生偏差，特权思想严重，在办案中有吃请和收受好处等不正当行为，诉讼负担明减暗增，败坏了法官的声誉，影响了法官的形彖。3、部分法官年龄结构偏人，专业水平低，不思进取，四平八稳，凭“经验"办事，难以适应新形势下开展审判工作的需要，办案质虽较差。4、有的

6、法官执法随意性大，证据采信有偏袒，裁判案件有不公、执行案件乱表态，冇执法不严、畏难情绪，工作没到位，扌世施没跟上，钻法律空子，规避“执行难”，久拖不执行、执行不到位问题存在。5、制度缺位导致监督不力。人民陪审员制度落实不全而、不彻底。县法院制度虽建的不少，但案件监督机制不完善，案件把关制度不健金，错案责任追究制度耒建立，未起到应有的警示和惩戒作用。6、司法保障不到位。法官的职级待遇落实的不够好，特别是内设机构职级不明确，一定程度上未真正调动法官的工作积极性。同时，法律援助资金不能足额到位，对弱势群体的司法援助保障不够，“打官司难、“告状难”尚未从根木上解决，对法院的工

7、作也产生了消极影响。在执法检查中，重点抽查了县人民法院办理的民间借贷、特殊侵权、遗产继承、附带民事诉讼和执行等儿类案件，并将这些案件进行了逐案分析，捉出了纠正建议，特将这儿件案例材料附后，请主任、各位副主任、委员一并审议。四、分析问题原因县人民法院在民商事审判工作中存在的这些问题，归根到底是在公止与效率方面出了问题，使司法所追求的公平正义打了折扣，溯根求源，存在这些问题既有主观方而的原因，也有客观方而的原因。1、缘丁•法律规定。民商事案件主体双方属于平等地位，法律规定除特殊情况外，釆取“谁主张谁举证”原则，也就是没有证据就可能承担败诉的后果。实际屮，