干部培训讲稿:坚持用科学发展观作指导推动武警基层建设全面协调可持续发展

干部培训讲稿:坚持用科学发展观作指导推动武警基层建设全面协调可持续发展

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1、干部培训讲稿:坚持用科学发展观作指导推动武警基层建设全面协调可持续发干部培训讲稿:坚持用科学发展观作指导推动武警基层建设全面协调可持续发展发表时间:2017-7-1210:48:22干部培训讲稿:坚持用科学发展观作指导推动武警基层建设全面协调可持续发展近几年來,各级坚持以党的创新理论特别是科学发展观为指导,紧紧围绕“五句话''总要求,深入贯彻落实《军队基层建设纲要》,认真按照总部党委的工作思路,坚持与时俱进抓基层,扎扎实实打基础,开拓创新求发展,有力推动了基层建设的发展进步和整体水平的提高。目前各

2、级按纲抓建的观念日益牢固,基层基础设施现状明显改善,广大官兵的精神面貌焕然一新,完成中心任务的能力素质不断增强,基层建设的整体水平稳步上升。但与总部党委的要求、与科学发展观的要求相比,基层建设仍然存在不少差距和问题。我认为,按照科学发展观的要求加强基层建设,必须搞清楚三个基本问题。一是要搞清楚当前基层建设最突出的矛盾是什么?二是要搞清楚当前制约和影响基层建设发展进步最主要的因素是什么?三是要搞清楚基层建设发展进步最根本的途径是什么?下面,就围绕这三个问题来作一些具体分析。第一个问题,当前基层建设最

3、突出的才盾是,贯彻落实科学发展观的内在要求与目前基层建设整体水平不高、后劲不足的矛盾这个矛盾主要体现在四个方面:一是基层建设发展不平衡与落实科学发展观的要求不相适应。科学发展观落实到基层建设上,就是要协调发展,整体推进,全面进步。从目前基层建设的情况看,发展不平衡的问题仍然比较明显。突出表现在两个方面:一方面是单位之间发展不平衡。从我总队的情况看,尽管这几年进入先进层面的单位逐渐扩大,先进单位与后进单位的差距明显缩小,但据我们今年初的统计,在211个中队中,连续3年没有进入先进行列的中队有87个,

4、占41%,连续5年的有65个,占31%。这说明,单位与单位Z间的差距仍然很明显,还没有达到所有单位整体发展、共同进步的要求。另一方面是工作层面上的不平衡。基层建设是一项系统工程,涉及到方方面面的工作,其中有的工作是有形的,有的工作是无形的,有的是经常性、基础性的工作,有的是临时性、突击性的工作,有的是全局性、重点性工作,有的是具体性、配合性工作。抓基层建设必须统筹兼顾到这些工作,既不能一线平推、平均用力,也不能倚轻倚重,单项冒尖。实际工作屮,这种顾此失彼的现象还在一定程度上存在,尤其是重硕轻软、重

5、有形轻无形、重单项轻全面的倾向比较明显,如对院子、房子、本子等看得见、周期短、见效快的工作干起来否则,就应了“基础不牢,地动山摇”这句话。应该说,经过这几年大抓基层,各级抓基层、打基础的意识明显增强,基层建设的基础进一步稳固。但是,打基础是一项永恒的工作,任何时候都不能松懈,当前基层建设的组织基础、思想基础、素质基础等都还不是很过硬,特别是还存在一些薄弱环节、薄弱部位,比如在党支部“三个能力"的提高上、在直附属单位的管理上、在经常性思想工作的效果上等都还需要进一步加强。部队建设的实践证明,隐患往往

6、存在于基础薄弱的地方,问题往往发生在基础薄弱的单位,基础越牢固,部队越稳固。不把基础打扎实,不注重在基础性工作上下功夫,基层建设就不会有发展后劲,可持续发展就缺乏了支撑。第二个问题,当前制约和影响基层建设发展进步最主要的因素是,动力不足、活力不盛这个问题,突出反映在基层干部队伍身上。分析感到,主要有五个方面的原因:一是激励机制缺损。调动人的主观能动性,主要靠激励。在一些现代企业管理屮,最注重的就是激励。从我们部队来看,激励往往做的不够。主要表现在:评判标准不科学。尽管每年各种评比、考核不少,但评判

7、标進缺乏细化、量化,操作起来主观因素较多,不能全面、客观、公正地反映基层建设和干部所做的工作和収得的成绩,好与坏、优与劣之间没有明确的“分水岭”,一定程度上导致了干部有“干多干少一个样、干与不干一个样叩勺思想。基层的自主权受到限制。现在,机关对基层有统得过死、管得过多的倾向,该让基层干的事不放手,能让基层干的事不放心。比如,工作安排时间卡得过死,大项工作完成步骤定得过细,经费使用框框立得过多,制约了基层主动性、能动性的发挥。基层干部的成长进步受限。职务激励是激发干部动力的有效手段,干的好、政绩突出

8、者,按说应该进步快一些,可是现在的相关政策对干部提职作了不少限定,不够年限不能动,干得好的干部往往和干得不怎么好的干部齐步走,挫伤了一部分干部的积极性。还有编制体制上出现的一些问题。这次编制体制调整后,一些干部岗位职数减少,以晋屮支队为例,基层编制26个政治指导员,大队没有政工副职,机关没有股编制,要调副营必须进机关当副营职干部,而机关总共才有7个副营编制,分配到政治部也就是两三个,编制少、人员多的矛盾十分突出。二是军地反差的影响。军地反差尽管一直存在,但成为干部最关注、议论最多的

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