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时间:2019-11-20
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1、工程造价审核相关问题及应对策略研究摘要:在建设工程投资的运行屮,工程造价审核是合理有效控制工程造价和确保工程资金合理合法合规使用且提高其投资效益的一种有效途径。关键词:工程造价审核应对策略屮图分类号:TU723.3文献标识码:A文章编号:引言:当前,建设工程的投资在全年度国民经济投资中占有相当大的比例,然而长期以來工程造价越來越高的现象非常严重,使得工程建设一直存在着严重的投资膨胀,因此实施健康有效地工程造价控制成为一项必要的工作。作为工程造价共组屮重要一环的造价审核更需要加强监督和控制,积极规划,寻找工程造价审核中存在地各种问题的解决方法。1・T程造价审核的内容工程造价
2、的审核,主要以工程量的审核、套用定额基价的审核、各项费用计取的审核为重点,在实际审核过程中,按照有关的文件规定并结合实际进行计算和核实。具体审核内容包扌舌以下几点:1.1工程量的审核。对工程量进行审核,重点把握以下儿个方面,一是分清计算数据地取值范围,如:梁与柱的分界线,主梁与次梁的分界线等;二是分清限制条件,如:建筑物层高超过3.6m时,超过部分现浇钢筋混凝土构件模板及支撑的工程量应按超高项H计算;三是应仔细核対计算尺寸与图示尺寸是否相符,防止计算错误。造价审核人员应根据实际情况,做到实申求是,合理计量,W核时应作好调查研究,W核其资金使用的合理性和冇效性,避免和防范不
3、实际的开支。1・2套用综合单价的审核。工程造价综合单价的形式和内容,计算数量标准任何单位使用都必须严格执行,不能随意提高和降低。在审核套用预算单价时要注意如下几个问题:一、对直接套用定额基价的审核,首先要注意采用的项目名称和内容与设计图纸标准是否相一致,其次是审核项目是否重复套价,避免项目费用计算重复,另外还要注意材料价格套用是否合理,有无最高限价材料的定额套价规定等;二、对换算的定额基价的审核,主要是弄清允许换算的内容和范围,同时检查换算的过程是否准确,采用的数据是否正确,这些都将直接影响造价的准确性;三、对补充定额基价的川核,主要是检查编制的依据和方法是否正确,材料价
4、格、人工单价及机械单价数据确眾的是否合理。1.3各项费用计取的审核。取费应根据当地工程造价管理部门颁发的文件及规定,结合招投标书等来确定费率。审核时应注意取费文件的时效性,执行的取费表是否与工程性质相符,费用计算是否正确,价差调整的材料是否符合市场实际情况,计算时的取费基础是否正确,在造价审核时特别要注意工程变更或新增项目费用计算的方法等。2.工程造价审核中存在的问题及产生根源2・1造价审核内部协调的差异造价审核内部协调的差异,主要是指在工程造价审核活动中出现的审计程序不统一现象,其中也涉及到审核方法的失误,审计制度不健全等。对于同样的工程,审核过程如果采用的标准不同,就
5、会导致招投标双方的利益冲突,与此同时,若审核相关人员由于自身原因或者工作态度不端正等问题,就会造成工程计价的错误,严重者甚至会触犯国家法律。2.2造价审核外部协调的不统一造价审核外部协调的不统一,主要是行业Z间与行业主部门的不协调,业务主管部门与相关业务单位之间的不协调。例如,由于一些工程建设单位利用各自具备的权利来进行多头委托造价审计活动,甚至有些部门为了谋取不正当利益,以低造价进行审计认可,最终导致承接审计任务方得到的资料产生差界,进而直接影响最终审核结果的不统一。2.3造价审核的内控制度不健全由于目前对于建设项目内部控制还处于初步探索阶段,虽然有一些相关的制度,但是
6、好多类别建设项目的内控制度还不是很健全,甚至有些类别干脆没冇。与此同时,在制度执行上,由于一些客观原因,也存在着问题。例如,管理人员执行力不强,建筑方与施工方因为利益的一致性进行相互勾结,项目规模建设环境的无保障性等不规范的审核管理活动,都会或多或少的给工程造价审核带來问题。3.工程造价审核阶段的科学应对策略3.1明确审核目标、熟悉送审资料,确保工程造价审核工作高效顺利开展。在接受一项新项目的审核任务时,我们首先应对项目审核的总体目标、建设概况、是否实施了必要的内审环节进行综合全面的了解,同时应向委托方及时提交工程造价项目审核必须的资料,确保第一时间送达,在必要时我们应组
7、织召开由承包方、委托发包方参与的预备会议,并针対项目的具体审核内容、实施实践、涵盖范围、各类具体资料的提交与各工种的配合交叉等进行细节商定,从而确保工程造价审核工作的顺利开展与高效执行。3.2明确审核重点,逐项开展审查核实在全面熟悉各类送审材料的前提下,我们应明确审核工作的重点,对合同展开深入研究,补充各类协议漏项、拟定招投标文件,制定科学的合同结算方式、价格调节条款、深入了解项冃中有无分包工程、是否包含甲方供材、是否涵盖无定价项目。另外我们应将施工图及竣工图进行综合比较,结合具体的设计变更细化明确工程包含的变增变减情况,从而
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