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时间:2019-11-20
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1、对我国高校毕业生就业难问题的若干宏观思考摘要我国高校毕业生就业难已持续多年,虽然政府和高校做了大量的工作,但至今尚未根木解决。木文认为高校毕业生就业难,与我国所处的经济发展阶段、社会发展和高等教育发展状况密切相关。通过分析使我们对我国高校毕业生就业难问题有一个更加理性、全面的认识,并希望为解决该问题,提供一种可以选择的思路和方向。关键词高校毕业生就业难宏观原因中图分类号:G47文献标识码:A就业是国家民生之本,社会和谐之源。高校毕业生作为一个特殊的就业群体,其就业状况如何,关乎到我国千千万万个家庭的幸福,社会的和谐稳定和经济的发展与繁荣
2、。因此,对高校毕业牛就业工作,历来国家高度重视,社会高度关注,高校毕业生及其家庭充满期待。2013年,我国高校毕业生规模达到699万人,再创历史新高,而且就业率低于往年同期水平,有关媒体称今年高校毕业生就业难为历年之最。高校毕业生就业难已实际存在多年,是一个复杂的综合性的社会问题。造成这一问题的原因很多,作者试从宏观层面谈谈自己的若干思考。1我国社会正处在城市加速发展阶段,城市就业压力不断加大多年来,我国城乡二元经济结构特征I•分明显。根据发展经济学的理论和我国三十多年改革开放的历史经验证明:在二元经济结构的背景下,从农业社会向工业化发
3、展进程中,必然伴随城市化的进程,大量农村劳动力进城务工。改革开放三十多年,我国的城市化率从1982年的21.1%到1999年的30.1%再到2013年的52.6%。据国家权威部门预测,今后若干年,我国城市化的进程还将持续并加速进行下去。过去的十多年,我国城市化率每年增加一个百分点以上。增一个百分点,意味着每年我国要从农村向城市转移1300万以上的人口。农村劳动力离开了他们赖以生存的土地进入城市(镇),再就业是维系他们生存、生活的重要手段,同时也给城市本来吃紧的就业带来了新的压力,当然也就或多或少会给高校毕业生就业,也带来影响和压力。2我
4、国经济尚处于工业化中后期发展阶段,资本替代了部分劳动,经济发展对就业的贡献率较低目前,我国经济发展尚处于工业化中后期,还是以重化工业等投资品为主导的经济发展阶段。在这一时期,由于大量的投资、工业设备及技术不断进步,特别是信息技术的快速发展,提高了劳动生产效率和效益,这在一定程度上替代了人们的体力和脑力劳动,经济发展对就业量增长的影响减弱。据统计表明,我国自改革开放以来,就业增长率与经济增长率之比,即就业弹性系数是逐步下降的。三十多年来,我国经济发展速度基本保持在9%左右,但上世纪八十年代的就业增长率为3%左右,九十年代以后则在1%左右。
5、经济高速增长,但由于经济发展处于不同阶段,导致对就业的贡献大不一样。八十年代,改革开放伊始,劳动密集型产业大发展,带动就业大增长;九十年代后,资本、技术等生产要索投入大增,投资率一直在20%以上,2006年甚至达到42.7%,大量先进技术引进和运用替代了部分劳动力,导致就业增长缓慢。有关统计表明1980年-2005年由于技术进步,使就业人数减少了8244万。在现实生活中我们也体会到,现在一台机器能顶上几十甚至上百人的劳动,一台高性能计算机能顶过去许多倍的人力和物力的投入。因此,我国经济发展所处的阶段,对就业的贡献率不大,因而也对大学毕业
6、生的就业造成了不利影响。3高等教育快速发展,高校毕业生在全社会每年补充新就业岗位中的比例越来越大,岗位的结构性孑盾和就业的竞争压力日益突显自上世纪以來,我国高等教育开始超常规发展,2002年高等教育毛入学率达到15%,我国跨入高等教育人众化门槛。自高等学校扩招以来,高校毕业生人数连年大幅上升,山1999年的90万,猛增到2008年的559万,再到2013年的699万,年平均增长15.08%,远远高于我国同期就业岗位的增长速度。据有关方面的统计,1990年-2000年我国高校毕业生人数约750万,而这10年我国新补充就业岗位(包括退休等空
7、出岗位)7590万,高校毕业生占新补充就业岗位的10%;2001年到2010年高校毕业生3400万,补充就业岗位12867万,占比30%,预测2010-2020年毕业生7000万以上,新增岗位14000万占比50%。而社会所提供的就业岗位,初级以上的白领岗位约占岗位总数的30%左右。大学毕业生就业的竞争,一般是在白领岗位上的竞争。由此可见,过去10年大学毕业生快速增长,白领岗位的竞争越来越激烈,而蓝领岗位很多人学生乂不愿干。高校毕业生就业从总量到结构上都与全社会就业岗位的矛盾增大,与社会其他人群的就业竞争越來越激烈。4高等学校教育教学改
8、革主动适应经济社会发展需要的能力不够,致使毕业生就业的结构性矛盾长期得不到解决我国高等教育经过三十多年的改革,取得了巨大的成就,但同时我们也应看到,高校与经济社会发展的紧密程度还不高,高校在人才培养上主动适
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