在市委农村工作暨全市第九批新农村建设指导员下派工作视频会议上的讲话

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1、在市委农村工作暨全市第九批新农村建设指导员下派工作视频会议上的讲话在市委农村工作暨全市第九批新农村建设指导员下派工作视频会议上的讲话发表时间:2016-1-2720:19:01在市委农村工作暨全市第九批新农村建设指导员下派工作视频会议上的讲话这次市委农村工作暨全市笫九批新农村建设指导员下派工作视频会议，主要任务是：深入学习贯彻习近平总书记考察云南重要讲话精神，认真贯彻落实中央和省委农村工作会议精神，回顾总结2014年全市农业农村工作，分析“三农”工作面临的形势，研究加快农村改革发展的政策措施，安排部署2015年

2、全市农业农村工作和下派新农村建设指导员工作。刚才，会议表彰了2014年度新农村建设先进集体和个人，凤斌副市长对全市“三农”工作进行了全面总结和安排，我完全赞同，希望大家认真学习领会、抓好贯彻落实。下面，我讲三个方面的意见。一、认真分析农业农村工作面临的形势和任务，切实增强做好“三农”工作的责任感和紧迫感农业是安天下、稳民心的战略产业。近年来特别是去年以来，面对复杂严峻的国际国内经济形势，市委、市政府始终把“三农”工作摆在重中之重的位置來抓，全市上下认真落实中央和省关于加强“三农"工作的部署要求，谋划和实施了一批

3、农业农村重要改革举措，突出实施了农田水利、美丽乡村、扶贫攻坚、民生改善等重大发展措施，扎实推进高原特色农业现代化和城乡发展一体化，保持了农业增产增效、农民持续增收、农村和谐稳定的良好局面。这些成绩的取得，凝聚着全市各族干部群众以及“三农”工作者的心血和汗水。在此，我代表市委、市政府，向辛勤工作在“三农"战线上的广大干部群众和新农村建设指导员，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，在我国经济发展进入新常态的宏观背景下，“三农”工作的环境条件也发生了重大变化。我们必须深刻领会

4、小央和省委省政府的部署要求，充分认识外部环境影响，准确把握面临机遇挑战，科学研判未来发展走势，主动作为、苦干实干，努力开创“三农”工作新局面。一要准确把握中央和省的新要求。大家知道提高粮食生产和保障能力。粮食是国之根本、民之命脉，是关系经济发展和社会稳定的基础。昆明作为全省最大的粮食主销区和粮食流通的中心枢纽，稳定粮食生产、保障市场供应、稳定粮食价格、确保全市粮食安全的责任重大、任务艰巨。要坚决贯彻落实粮食行政首长负责制，抓好“米袋子”工程建设，守住耕地“红线”，稳定粮食播种面积，确保粮食播种面积稳定在300万

5、亩，总产量稳定在90万吨以上。要进一步加强宜良、石林、寻甸、禄劝、倘甸“两区”等粮食生产基地建设，稳步提高稻谷、小麦、玉米、马铃蒋等粮食生产能力。要改善种粮比较效益，实现农民增收与粮食增产同步，充分调动农民种粮的积极性。要加强粮食流通基础设施建设，推进黄龙山、晋宁、宜良古城3个粮食产业聚集区建设，进一步充实粮食应急供应网点，不断提高粮食储备调节和应急保障能力。要建立健全农产品质量安全和食品安全追溯体系，落实从田头到餐桌的全程监管责任，确保广大群众“舌尖上的安全雹第二，把发展现代农业作为关键举措，不断夯实农业发展

6、的产业支撐。当前，农业产业领域加快向产前、产后延伸，新的产业形态不断涌现，现代农业必将发展成为一二三产业高度融合的产业体系。在这种形势下，我们必须转变农业发展方式，按照“优化一产、做强二产、提升三产叩勺思路，积极探索“农业全产业链”发展新模式，实现农业一二三产业融合发展。优化一产，就是要在优化农业区域布局和产业、产品结构上做文章，强化农业科技创新与推广，充分发挥我市农业比较优势，念好“山字经”，唱好“林草戏"，打好“果蔬牌”，做好“水文章”，做大做强做优蔬菜、花卉、畜牧、烤烟、林果、生物资源六大特色产业，把昆明

7、打造成为都市型高原特色农业基地。做强二产，就是要推动石林台湾农民创业园、斗南国际花卉产业园、寻甸泛亚林业产业园等重点园区发展壮大、做出特色，加快发展农产品精深加工产业，培育壮大一批规模大、科技含量高、市场竞争力和帯动辐射力强的农产品深加工龙头企业，推动全市农产品加工业上规模、上水平。提升三产，就是要加快发展休闲生态旅游农业，建立健全与现代农业和大市场相适应的流通体系，引导农业经营主体与现代物流、网络营销有效对接，努力把昆明建设成为带动全省、辐射西南、联接全国、面向南亚东南亚的农产品信息物流屮心、农产品精深加工屮

8、心、农业博览会展屮心、农业科技研发推广中心和区域性国际粮食物流枢纽。第三，把深化农村改革作为动力之源，充分激发农业农村发展活力。应对经济发展新常态、迎接农业新挑战，根本出路在改革。要按照《昆明深化农村改革总体方案》及农业、林业、水务、供销社4个专项方案，精心组织实施好改革措施，确保改有所进、改有所成。特别需要强调的是，农村产权制度改革是深化农村改革的基础，今年要确保农村土地确权登记颁证