吴敬琏：对如何走出宏观经济两难困境的思考(下)

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1、吴敬琏：对如何走出宏观经济两难困境的思考（下）吴敬琏2011-01-30这里顺带说一下出口问题。出口是由投资派生出来的。出口导向是东亚国家的发明。东亚国家都要提早实现工业化，所以在高速增长时期都是靠投资推动的，但是很快就会发现问题，投资驱动的结果是或迟或早会出现金融危机。东亚国家很巧妙地利用了美国等发达国家储蓄不足的情况，用出口导向的政策来弥补国内需求的不足，这就维持了东亚国家几十年的高速增长。我国在改革开放以后也是这样，特別是在1994年外汇改革以后，出口导向政策用得很成功。但是正如FI本后來发牛的

2、问题一样，其他采用出口导向的国家如马來西亚、印度尼西亚等也岀现了同样的问题。要避免东亚国家出现的问题，就要转变增长模式，要转向依靠技术进步，提高效率和增加产品的附加值，这是需要把握住的核心点。那么，转变发展方式要从哪入手？第一，对于主要靠加工工业的发展来支撑高速增长的大部分沿海地区，要转变增长模式和经济发展方式，就要依托现冇制造业的产业链尽量向“微笑曲线”两端延伸，发展服务业，即产业服务化。但不是说所有金业一下子就延伸到头了，甚至还需要有做代工的企业。比较典型的有两个：一个是富士康，它转型以后还是做代

3、工；另一个是台积电，它不做设计，只做芯片加工。但是，前后两种代工并不一样。最近很多报刊发表文章说屮国还是需要简单加工业，这是对富士康的泯解。富士康和台积电都是台湾掌握专利授权和专有技术最多的金业。第二，培育战略性新兴产业。这和前面一条不是绝然分开的。在传统产业里面，只耍在一个技术上突破就很快会从I口的加工业屮脱颖而岀。我木来对于我们掌握新技术的能力也没冇强烈的意向和信心，但是从上世纪90年代初期开始到各个地方去调研，发现我们接近世界前沿的技术很多。做了一些硏究后发现，这不是一个偶然现彖，因为外国人早就

4、发现，虽然我们教育质量还是有问题,但是受过高等教育的专业人员数量最多;根据欧盟的报告，从2004年开始我们的研发费用也超过日本，列世界笫二位,加上改革使得我们的体制机制得到进步,把生产力解放岀来了以示，这种新技术使我们不断地进步。但是让我们感觉很失望的是，这种新技术往往在产业化过程屮比较艰难，大部分企业都没有很好地利用。但技术突破的可能性是存在的，特别是2008年出现金融危机以后。根据经验，每一次金融危机过后市场经济都会冇很大的调整，大调整的一个结果就是一定会或大或少地出现技术革命。在这种悄况下，中国

5、既然有-淀的技术条件，乂融入世界经济休系，并且有很好的制造业基础，在一些产业而临着革命性发展的吋候就出现一些机会，就是能够构建起我们自己的、具有国际竞争力的新兴产业。我们最近调研发现，冇儿个产业是冇希望的，一个是信息通信产业，再就是新能源汽车中的动力电池。现在转变发展方式的情况怎么样呢？中央号召以后，各省、市、县都做了部署，采収了新的措施，但是效果差别很人。我接触到的一些地方，苏州、无锡、常州“十一五”早期就开始行动了。但是他们首先就遇到一个问题：当地大多是外资企业，而且研发机构都在境外。当然，技术的

6、溢出效应是不可阻挡的，可是它首先遇到的困难就是没冇承接的项冃。而木土企业利用三年时间的发展，逐步进入了研发创新过程，使得产品变得有技术含最、有知识含量。所以，这三个地方在这一次金融危机情况下与别的地方比更具有牛机。述有广东。珠江三角洲地区是“九五”计划以后做的，已经出现了初步成效。广东定了几个发展重点，一个是先进的信息通信产业，一个是电动汽车，一个是LED照明（半导体照明）。就先进的信息通信产业而言，他们觉得占己有两个短板，一个短板是核心芯片没有，另外一个就是液品屏问题。为此，它就釆取措施把愆板补起来

7、，最近取得突破性进展。但是，也冇一些地方还停留在一般号召上，冇些地方出现一哄而起、赶浪头、同构化等值得注意的苗头。不少的省级规划、地级市的规划、县级市的规划基本上是将发改委或者屮央领导同志的报告换成了自己的，都发展什么战略新兴产业，如新能源等，但这个地方的优势是什么、怎么能够扬长避短想的少。木来是很好的设想，因为一哄而上，最后产业出问题了，光伏产业，风电就是这样。我们的领导机关提出有保有压，刚刚是保的产业，过两天就变成压的了。反复出现这样一些问题，我们就耍总结，其中有一个关键性问题就是，要明确实现产业

8、转型是靠市场的力罐来推动的，述是沿袭过去政府主导的老路？关键是切实推进改革过去走的老路对现在的影响很深。如果继续走老路，它就免不了像过去那样，由政府去审核攻关的项目，政府组织力量，政府指定研发单位，政府指定产业化责任机构。转变经济发展方式不是一个新问题。上世纪80年代初，屮央提出由“速度型”向“效益型”转变。“九五”计划提岀要实现“两个根木性转变二一个是增长方式的转变，一个是体制的转变。到了“I•一五”再次提出“实现增怏方式从资源投入驱动到效率提高驱动转