农业中介组织相关问题分析

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1、农业中介组织相关问题分析一、屮介组织的界定首先必须说明的是，本文所要界定的中介组织是指经济生活中的中介组织。对于这一特定范围内的中介组织的含义，学术界已作过较多的研究。其中，比较有代表性的表述是：中介组织或称市场中介组织主要是指市场经济中，在企业和企业、企业和市场以及企业和政府之间发挥联系和沟通作用的社会组织或经济组织。大体上可以分为屮介交易机构；作为中立的第三方出现、为交易双方提供公证、仲裁、监督等服务的组织机构和行业性的社会监督组织三种类型。这三种类型的屮介组织的特点和作用分别是:第一类是顺应资源和牛产要素的流通而产牛

2、的，是市场体系的直接组成部分;第二类是依据各种法律法规，对当事人的经济往來中所涉及的各种权利或义务，实施社会化服务，以减少经济纠纷,规范市场主体经济行为，保护当事人合法权益；第三类主要是围绕市场主体协调社会关系,侧重在维护本行业、本集团利益的基础上，为加强行业内、集团内的协调，沟通与社会各界的联系服务，并常常起到社会和政府沟通桥梁的作用，其目的是为本行业、本集团创造良好的社会环境和条件①。市场中介组织的概念有狭义和广义之分。从狭义上讲,市场中介组织就是为市场主体提供各种服务的社会化组织;从广义上讲，在市场经济范畴中，从生产

3、到消费，一切为其服务的机构都纳入市场中介组织的范畴。以农村市场中介组织为例，主要有以国家的经济技术部门的隶属单位在农村设立的服务机构；以合作社形式设立的各类服务组织；以部门、集体及个人形式组建的商业性服务机构和以某项生产为中心，由专业户组成的民间经济、科技组织等四种形式或类型②。市场小介组织就是在建立社会主义市场经济体制，发展市场经济条件下，生产者、经营者以优化资源配置、最佳组合生产要素、取得最好经济效益为目标，以劳动联合、资产联合、技术服务、权益保护为合作方式，自愿组成的群众性经济组织。中介组织的内涵可以概括为以下几点：

4、屮介组织既可视为市场经济条件下的一种“制度安排”，又可视作一种“行动集团”。中介组织与本文所介绍的从经济组织的多样性角度区分出的“中间性组织”是一致的，一.者名称上的不同是由于认识的前提和角度不同造成的。中介组织或中间性组织,作为市场经济下的一种“制度安排”或“行动集团”，其形成及稳定存在的根本原因在于为了节省交易费用。这就是说,由于资产专用性以及有限理性、机会主义行为倾向、不确定性与不完全信息等原因，致使交易在某些情况下由市场、企业、政府三种经济组织之一来协调，势必产生“失灵”或“不合算”，只有采用中介组织或中间性组织，

5、才能使交易费用最低。简言之，中介组织亦可称中间性组织是指在市场经济条件下，各有关交易主体为了节省交易费用而选择的一种与市场、企业、政府组织互补的“制度安排”或“行动集团”。二、农业屮介组织的基本类型及其特点与现实形态根据中介组织的内涵，农业中介组织有两种基本类型,即：准市场、准企业性质的中介组织和准企业、准政府性质的屮介组织。这两种类型的农业屮介组织具有不同的特点,相应地，其现实形态也应有所不同。准市场、准企业性质的农业中介组织具有以下特点：这种组织处于农户的生产与市场需求衔接的中间环节，为农户的生产与市场需求的对接提供中

6、介服务。从交易角度看，这种组织充当农户与其他有关交易主体交易屮介的角色，起着农产品和农业生产资料交易组织者的作用，将农户与其他交易主体之间的直接交易转变为组织化间接交易。经济活动的一体化程度介于纯粹的市场和纯粹的企业之间，即比纯粹的市场高，但又比纯粹的企业低。联合个体在组织内部按合作方式行事的同时并不丧失其原有的地位，最为明显的是农户仍然体现为“剩余索取者”，在此前提下结成利益共同体。根据这些特点，我们可以比较清晰地把握这种屮介组织的现实形态。这就是，当我们的观察点是农户的生产与最终产品市场如何衔接时，那么，“市场+农业合

7、作社或农民协会+农户”、“市场+公司+农户”、“零售市场+专业批发市场+农户”等农业产业化经营模式中的农业合作社、农民协会、专业批发市场、企业等组织形式就是这种中介组织；当我们的观察点是农户生产与中间产品市场如何衔接时，那么，“公司+农业合作社+农户”、“公司+农民协会+农户”等农业产业化经营模式中的农业合作社、农民协会等组织形式就是这种中介组织;当我们综合考察农产品的生产、加工、销售等环节如何衔接时，那么，“市场+公司+农业合作社或农民协会+农户”这种模式中的公司、农业合作社、农民协会就是这种类型的中介组织,所不同的是这

8、里存在两种主体不同的中介组织。需要特别说明的是，公司和专业批发市场都是严格意义上的企业,但当二者纳入到“市场+公司+农户”、“零售市场+专业批发市场+农户”这种农业产业化经营模式之屮吋,客观上起着联结农户的生产与市场需求的作用，并在很大程度上充当了农户交易的中介，所以实际上起着本文所指的准市场、准企业性