农村财务规范化管理

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1、农村财务规范化管理俟丹青清远市阳山县职业技术学校513100摘要：农村财务管理工作的规范化，是农村经济发展的基础，其规范化可以为农村经济的发展提供良好环境。但传统的财务管理模式总是粗化，为了改变传统卬象，则应向规范化的管理工作模式转变，从而实现财务管理集约化，各项财务业务才能井然有序的进行。木文主要针对农村财务管理系统存在的问题进行分析和探讨。给出了各项具体措施，希望对农村财务管理有些建设性的参考。关键词：财务管理；规范化；措施农村财务管理不仅是一项经济工作，同时也是一项严肃的政治工作，是农村基层组织、思想、政权建设

2、的需要。因此必须加强组织领导，认真做好农村财务管理工作，并作为建设社会主义新农村工作的一项大事来抓。近年来，农村财务管理中还存在着一些不够规范的问题，影响了农村工作的正常运转，所以建立和完善农村财务管理规范体系在当前己是刻不容缓。一、农村财务管理方面存在的问题(-)财务制度执行不严根据《中华人民共和国会计法》和村级财务制度明文规定，账款要分离，会计出纳不能一人担任。目前多数农村村干部却置国家法律、村规民约于不顾，包揽了会计、出纳之职，直接经手现金的收支，买东西开发票，回去肓接告知会计入账。包办代管严重，一人说了算，会

3、计成了“记账员”，岀纳成了“票据保管员”，会计、岀纳形同虚设。另外，白条抵库、坐支现金现象屡见不鲜。财务制度执行不严，直接影响了党群干群关系和农村的稳定。(%1)财会人员不稳定财务管理的工作性质要求财会人员要相对稳定。但是，目前地方村委会换届选举难以保障会计工作人员的稳定性，常出现以下现象：负责人自带会计，会计交接时出现移交手续混乱，资产难以保全，账目难以衔接，导致财务漏洞大量积聚。同吋会计人员年龄老化，学历偏低，业务水平不能满足工作需要。由于年轻人不愿意在村里干，又找不到合适人选，导致一些业务生疏的老龄财会人员也“

4、持证上岗”。还有一些村，在挑选财会人员吋，不是从工作考虑，而是完全凭个人好恶、凭感情办事。一些素质低下、根本不具备会计条件的人，被选拔到会计岗位上来，致使财会人员队伍混乱，影响了村级财务管理工作的顺利开展。(%1)集体资金管理混乱收支失衡，支大于收，非生产性开支过大。多数村集体收入少，甚至连正常的开支都难以维持，但村干部在花钱吋，从不考虑支出是否必要，有钱就花，没钱再另想办法。有的村虽集体经济条件较好，但村干部只顾自己享受，用公款购置小汽车，用公款吃喝玩乐，年招待费达几万元，甚至达到十几万元；有的以外岀学习考察、调产

5、增收为由，到处游山玩水，村民意见很大。(%1)农村财务管理公开化程度较低农村村民缺乏财务管理公开透明的意识，不积极参与到财务管理工作的监督过程中，某些村委会和村干部滥用职权谋求自身利益，不愿意实行财务管理公开透明化。二、积极推动农村财务规范管理(-)完善农村财务管理体系当前，农村财务管理体系不能满足财务管理规范化进程的要求。因此，要重视农村财务管理体系建设，组织形式上，可以结合各地农村的实际进行设置。在具体的财务管理内容上，要严格执行《村合作经济组织会计制度》和《村合作经济财务制度》。现金、固定资产以及费用和票据的管

6、理要严格按照制度规定进行。村里财务必须实行先收后支，杜绝坐支现金、白条抵库的现象。发生重大开支吋，要执行村民商议原则，调动村民参与财务管理的积极性，做到真正的民主理财、民主监督，促进村级财务管理规范化。(-)选好财会人员，配强农经队伍1.选好联村会计。根据实际情况本着“公开、公正、平等、竞争”的原则，通过公开选拔，选配出3・4名作风正、业务精、责任心强的工作人员担任“联村会计”。2.聘好村记账员，通过这一机制，为各村配备了一名素质高、业务强的记账员，为全乡农财管理更加规范化起到了促进作用。3.抓好人员培训。为使农村财

7、务管理人员在思想上不落伍，业务上不掉队，应制定定期培训制度，在抓好联村会计业务培训的同吋，每年至少对农村记账员和民主理财小组人员进行一次统一培训。（三）搞好财务公开，自觉接受群众监督必须强调加强民主监管，推进财务公开。财务公开的内容主要包括：财务计划、各项收入和支出、各项财产、债权债务、收益分配、代收代缴费用、通过“一事一议”筹集的资金、群众要求公开的其它财务事项。财务公开应以填写财务公开栏为主要形式张榜公布。财务公开栏应建在便于村民阅览的公共场所。对村民关心的热点问题，要专项公开，重点解释。财务公开应及时，并做到每

8、季度或半年公布1次财务收支情况,重大项目应及时公布，年终公布各项财产、债权债务、收益分配、专项资金筹集和使用情况。财务公开的账目要真实，公开的内容要存档备查。每次公开后，村党支部和村民委员会要及吋召开党员会议、村民会议或村民代表会议，广泛听取村民的意见和建议。对村民提出的疑问，要及时做出解释；对村民提出的要求，要及吋给予答复；对村民提岀的合理建