关于职工利益诉求表达机制建设探析

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1、关于职工利益诉求表达机制建设探析“以职工为本，主动科学依法维权，树立中国特色社会主义工会维权观”的提出，体现了科学发展观的核心要求，也体现了工会“利益协调、诉求表达、矛盾调处、权益保障”的四大工作机制，为职工合理的利益诉求打开一条绿色的表达渠道，为职工合理化建议搭建一个建言献策的平台，为密切党和政府与职工群众的关系架起一座心连心的桥梁。一、职工利益诉求表达机制的诉求范围职工诉求受理的基本内容包括：劳动合同、劳动工资、劳动安全与劳动卫生、劳动保护、劳动保险、休息休假、职业病防治、学习培训、再就业工作

2、、困难帮扶、女职工"四期”保护、农民工十项基本权利保护以及职工依法参加企业民主管理的参与权、知情权、建议权、监督权、评议权和涉及职工其他利益的问题。职工依法享有的经济利益、政治利益、精神和文化利益，都属于工会受理的范围。二、建立职工利益表达机制运行的保障体系为确保职工利益表达机制的良性运行，工会应建立健全完善的保障体系，具体包含一项组织保证，两个工作机构，三大工作制度，四种表达渠道，五项办理程序，六大保障平台O（-）提供一项组织保证。为全面贯彻执行党的群众路线，抓好工会工作，工会应成立乌只工利益诉

3、求领导小组”，为全面推行这一制度形成强有力的组织保障体系。同时，应在更广的层面上成立“职工利益诉求协调小组”,将相关部门纳入，便于协调配合处理职工综合性诉求。（二）设置完善两个工作机构。一是建立完善工会维权部。工会维权部是受理职工诉求的主要办事机构。基本职责是在维护国有企业、民营企业及外资企业整体利益的同时,代表和维护职工的经济利益、政治利益、精神和文化利益。二是建立完善工会困难职工帮扶站，基本职责是指导全县基层工会帮扶站、点的建设，开展对困难职工的帮扶，开展职工法律援助、职工技能培训、医疗救助、

4、金秋助学，同时受理和办理职工诉求。（三）推行三大工作制度。一是制定办事规则。登记和处理职工诉求后，接待人需提出处理意见，并将处理结果向分管领导汇报。二是实行正副主席轮流接待日制度，由县总工会领导实行每周一轮流接待职工诉求的工作制度，为全机关人员起到示范作用。三是建立首接责任制度。凡到总工会诉求的职工，无论找到何部门，哪位工作人员，都必须主动热情接待，不得推诿。同时向社会公示所设的维权服务机构及电话。（四）畅通四种表达渠道。一是依照《工会法》、《劳动法》相关规定，在与政府建立与完善的联席（联系）会议

5、制度中与政府劳动部门、企业建立健全的劳动关系三方协调机制的运行中，实施源头参与，如实反映职工的意愿和建议。二是注重发挥工会（职工）中人大代表、政协委员的作用，依靠他们反映和协调合理诉求、群众呼声。三是积极指导企业和企业职工依法签订劳动合同，实行民主管理，实现职工诉求利益。四是通过认真履行国家法律法规赋予工会的调查权、监督执法权、代表参与权、建议权以及决策权，表达和实现职工诉求利益。（五）规范五项办事程序。即自办、协办、转办、督办、呈办。受理职工诉求登记后，进行分类、梳理和分析，对诉求中带有普遍性的

6、问题，及时向同级党政机关或上级工会报告,提出意见和建议以供决策参考。属县级工会能办理的及时办理；需要有关部门协同办理的，通过工会协调共同办理;属政府职能部门解决的，由工会提出意见、建议，请求办理；属基层工会或系统工会解决的，由领导督办；在办理职工诉求中，对于一时无法解决的，在做好职工教育、疏导的同时,及时向有关部门反映，寻求其他解决途径，并向诉求者答复、并反馈办理结果。构建六大保障平台。即：建立健全剖析机制、（办）网络、维权帮扶并举、明确专人承办、实施诉求反馈、注重成果运用等机制。建立每月一次职工

7、诉求问题的分析、梳理制度；每季一次的工作交流、小结制度和每半年一次的协调小组工作例会制度。为建立健全职工诉求受、办理网络确保第一时间发现问题，第一关口解决问题，工会组织应制发文件，以建立基层代理责任制为出发点，督促各乡（镇）工会联合会、系统工会和县直各机关，企事业单位工会建立健全职工诉求表达机制，形成全县工会受、办理职工诉求的管理网络。