关于印发《省运会场馆建设安全监督检查活动实施方案》的通

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1、济安办字〔2013〕18号关于印发《省运会场馆建设安全监督检查活动实施方案》的通知各县（市、区）人民政府，济宁高新区、北湖度假区管委会，市有关部门，各运动场馆建设单位：为做好第二十三届省运会场馆建设安全生产工作，确保省运会如期顺利举行，根据市政府的统一部署。市政府安委会办公室制定了《省运会场馆建设安全监督检查活动实施方案》，现印发给你们，请认真组织实施。2013年8月290省运会场馆建设安全监督检查活动实施方案为深入贯彻习近平等屮央领导同志关于安全生产工作重要批示精神和全国安全生产工作会议精神，确保省运会场馆建设安全和省运会如期顺利举

2、行，根据市委、市政府和省运会筹备工作职责分工要求，现制定如下实施方案：一、指导思想、工作原则和工作目标深入贯彻落实科学发展观，坚持安全发展理念和“安全第一,预防为主，综合治理”方针，积极预防，加强监管，落实责任，全面排查和整治各类场馆建设安全隐患，严厉查处各类违法违规行为。场馆建设要坚持“属地管理、谁主管谁负责”的原则，市安委会办公室对住建、消防、质监等的安全生产工作实行指导监督。各有关部门要加强对场馆建设的安全生产工作领导，积极利用各类资源，加大工作措施，落实部门监管和企业的主体责任，有效防止各类事故的发生，为省运会营造良好的安全环

3、境。二、检查范围和重点内容（一）检查范围：全市所有省运会建设场馆。（二）检查内容：本次检查活动以安全生产责任制落实情况为重点，突出以下检查内容：1、施工单位安全生产管理制度、责任制、操作规程建立健全及落实情况2隐患排查治理情况艮主要负责人、安全管理人员、特种作业人员持证情况；4施工人员教育培训情况；乂设施、设备检测检验及完好情况；6雷电、大风、高低温等极端气候防范处置情况；7.对施工现场基坑支护、模板工程、临时用电、三宝四口、临边防护、脚手架、起重机械等风险评估情况；&合理压缩工期分析论证情况；9各项应急救援预案、现场处置方案的制定、

4、培训、演练情况；应急救援设施、器材和人员配备情况；防汛器材及应急措施落实情况；m建设单位和包保部门、责任人安全检查监督情况。11、其它安全措施落实情况。三、检查方式和责任分工（一）检查方式：采取企业自查、部门检查、政府督察相结合的方式。企业根据本次检查内容要求，对各项安全防范措施的落实情况进行全面自查；建设主管部门部门对本辖区内的建设场馆进行全面执法检查；县（市、区）安委会办公室进行督查，并定期组织建设、消防、质监、经贸（电力）等部门联合检查，市安委会办公室组成督察组对县市区检查活动开展情况进行督导，并对重点建设场馆进行抽查。（二）责

5、任分工：按照“属地管理、分级监管、谁主管、谁负责”的原则，市建设主管部门负责市属建设场馆监督检查，市安委会办公室负责督导检查。县区建设场馆由县级建设主管部门负责监督检查，县安委会办公室负责督导检查。消防、质监、经贸（电力）等部门依法负责监督检查，市、县安委会办公室进行督导检查本次检查活动自2013年9月1日至2014年4月30日，贯穿场馆建设整个阶段。县、区安委会办公室每月要进行一次督导检查，住建等部门每月至少一次安全执法检查，市安委会办公室年底前对各县区全面督查一遍。五、有关要求（一）提高认识，积极实施。各县（市、区）、市有关部门要

6、吸取国内事故教训，深入学习贯彻习近平等中央领导同志重要指示。当前各场馆建设正处加快施工的关键时期，有的进入收尾阶段，是安全生产事故的易发多发期，各县市区有关部门和企业要认真借鉴外地运动场馆建设安全事故案例，进一步提高对安全生产工作的重视程度，处理好进度、质量与安全的关系，牢固树立安全第一的思想，按照本方案要求并结合当地实际，进一步细化工作措施，强化组织领导，确保检查活动深入开展并取得扎实成效。（二）严格检查，认真整改。大检查活动要深入全面，不遗漏任何部位、不放过任何一个隐患。对检查发现的问题和隐患，各县（市、区）有关主管部门要按照属地

7、管理原则，下达执法文书，责令企业立即或限期改正，对依法应予以行政处罚的，依法予以行政处罚，对于存在重大隐患和问题的，要采取强制措施责令立即停止建设活动，对重大隐患整改实行政府挂牌督办，确保实现不安全不建设、不运营。（三）强化督导，及时报送信息。各县（市、区）安委会办公室要强化对检查活动的调度和督导，及时掌握检查活动进展情况,并及时解决活动中遇到的突出问题，每月要及时进行总结，通报有关情况。各县市区安委会办公室要于每月25日前将检查总结材料报市安委会办公室（邮箱：jianchasanke@L63.can联系人：张伟，联系电话：29070

8、05）o济宁市人民政府安委会办公室2013年8月29日印发