金牛湖街道美丽乡村长效管护暂行办法

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1、六金办发〔2018〕71号关于印发《金牛湖街道美丽乡村长效管护暂行办法》的通知各村（社区），各有关部门：现将《金牛湖街道美丽乡村长效管护暂行办法》印发给你们，请认真贯彻执行。六合区人民政府金牛湖街道办事处2018年7月18日9金牛湖街道美丽乡村长效管护暂行办法 为巩固街道美丽乡村建设成果，确保已建成的美丽乡村长期美丽，现结合我街实际，制定本暂行办法。一、指导思想围绕“空间优化形态美、绿色发展生产美、创业富民生活美、村社宜居生态美、乡风文明和谐美”的要求，以巩固美丽乡村建设成果为工作重心，建立健全卫生保洁、绿化维护和公共

2、服务运行及基础设施管护等维护村庄环境的长效管理制度，畅通村庄共建共治共享渠道，确保已建成的美丽乡村设施齐备、运行有效、管护到位、群众满意，村庄环境管理走上规范化、制度化、长效化轨道。二、基本原则（一）村居主体。按照“属地管理”和“谁受益、谁管护”的原则，由各村居负责所辖区域内美丽乡村的日常管护工作。（二）合力管理。街道经管、建管、城管、环保、农路、农业、水利、文体等部门，依据各自工作职责，做好长效管护具体业务指导和日常监管，形成美丽乡村长效管护合力。（三）党群参与。发挥党员的示范带头作用，通过设岗定责，组织党员参与美丽

3、乡村日常管护，坚持群众自愿原则，集聚群众智慧和力量建设并维护美丽家园。（四）市场运作。探索实施农村公共服务和基础设施维护管理的市场化、公司化操作，提高管护制度的运行效率。三、管护内容美丽乡村建设长效管护主要是指已建成并通过验收的美丽乡村示范村、特色村、宜居村，内容包括改造后的建筑及9外立面、河塘沟渠、村庄绿化和道路、路灯、公厕、垃圾分类收集（含垃圾桶）、污水处理设施、文化体育设施、公示公告栏等公共服务及基础设施等。依据国家和省市有关项目工程管护标准，结合我街实际，将美丽乡村建成的工程项目按照卫生保洁、绿化维护和公共服务

4、运行及基础设施管护三种类型进行分类管理。四、管护方式根据村居的实际情况，因地制宜，因类施策，鼓励采取各种与之相适宜的长效管护方式：（一）自行管护。发挥本组党员群众和村民理事会等群众自治组织的示范、带头、监督作用，落实受益群众的日常管护责任。（二）承包管护。由村（居）委会组织聘请有经验、有技能的本村居民，打包签订管护合同，明确权利义务，按照集中承包方式落实管护责任。（三）社会管护。由村居集中向社会公开招标，通过社会化服务的形式，委托具备资质的专业管护单位或人员落实管护责任。（四）其它管护。按照尊重群众意愿和符合当地实际的

5、原则，由各村居采取其他依法合规的管护方式。五、资金来源按照“财政补助一部分、村居集体自筹一部分、社会参与一部分”的筹集资金渠道，建立美丽乡村长效管护资金投入机制。（一）财政奖补。街道财政对建成并通过验收的美丽乡村示范村（含特色村）按照4万元/年、宜居村按照2万元/年标准安排奖补资金，主要用于村庄保洁、绿化养护、基础设施维护、公共服务运行和水电等费用的支出。（二）村居自筹。各村居上级拨付的农村公共服务运行维护经费、为民服务专项资金等，要优先用于美丽乡村的长效管护。9同时，要发挥村民自治组织作用，探索向村民收取一定物业费、

6、向经营场所收取一定保洁费等自我收费、自我管理的有效方式，筹集资金用于美丽乡村长效管护。（三）社会参与。鼓励和引导联建单位、重点企业、成功爱心人士等各种社会力量出资、出力支持美丽乡村长效管护工作，倡导采取志愿者、义工等形式开展村庄环境长效自我管理，有效节约管理成本，提高管护效率。六、保障措施（一）加强领导，明确责任。各村居要按照属地管理的原则，制定辖区内各美丽乡村长效管护实施方案，具体抓好工作落实。街道相关部门要结合职能分工，做好长效管理的日常指导、服务工作。（二）建立队伍，提高水平。各村居要结合实际情况，明确具体工作人

7、员，成立专门工作小组，落实具体管理队伍及保洁人员，细化工作职责。同时，及时做好保洁人员的培训工作，提高专业化水平。鼓励采取社会化、市场化、公司化管护模式，切实提高长效管理水平。（三）加大宣传，营造氛围。广泛开展村庄环境长效管护的宣传教育和评先惩劣活动，不断提高村民自身素质和卫生意识，形成良好的文明生活习惯。充分发挥基层党小组和党员的示范带头和村民自治组织自我管理的作用，通过党员设岗定责、聘请义务监督员、设立举报投诉电话等渠道，曝光村庄环境卫生死角、脏乱差反弹及不文明现象和行为，营造村庄环境管护的良好氛围。（四）强化考核

8、，严格督查。街道成立由分管领导牵头，组织、督查、经管、建管、城管、环保、农路、农业、水利、文体服务中心等部门参与的考核工作小组，每月对已建成美丽乡村9考核通报一次，考核得分80分及以上为合格。每季度综合本季度各月考核得分及问题整改情况拨付当季奖补资金。季度平均考核得分在80分以上（含80分）且通报问题及时有效整改的，拨付当季奖补资