坊子区发展都市型现代农业思路探析

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1、坊子区发展都市型现代农业思路探析坊子区位于潍坊市区的东南部，是潍坊市中心城区，区位优越、交通便捷，面积412平方公里，耕地面积28.6万亩,农业人口23.5万人，农业资源和自然资源相对丰富。坊子区的农业要实现从传统农业向现代农业的跨越，就必须立足区位特点，以农业转方式、调结构为主线，用工业化的理念来发展农业，彻底转变以量取胜的思维模式，培植适合坊子特色的现代农业产业体系，走一条以发展高端、髙效、高质、低碳、生态农业为特色的现代农业发展之路。一、以“三化”为目标，着力打造坊子特色的都市型现代农业一是围绕区委、区政府"工业强区”

2、战略，着力抓好农业龙头企业建设，发展产业化农业。坚持把培植壮大龙头企业作为发展现代农业，带动农民增收的重要途径。通过加强政策引导和扶持、积极搭建招商合作平台、帮助企业融资等有效形式，不断优化结构，推进产业转型升级；采取项目引导、争取政策等措施，不断培植壮大产业关联度大、辐射带动能力强的国家、省、市级高端农业龙头企业，提升企业对全区农业的贡献能力。同时，积极引导企业延伸产业链条，强化企业和基地、农户的对接，增加农产品附加值，带动农业产业全面发展。二是立足中心城区定位，整合自然资源和文化旅游资源，发展休闲生态化农业。围绕''建设

3、4个万亩生态农业观光园”的目标，充分发挥潍河、汶河、渭水河、白浪河、九龙涧、石埠山等自然资源优势和德日式建筑群、古杞城、太公堂山等历史文化资源优势，整体布局，一体规划，重点打造潍坊市中心休闲农业发展区；充分发挥农业的生态保护、农耕文化传承、休闲娱乐等功能，积极发展都市农业、观光农业，推进城乡经济的融合发展；通过加大基础设施投入，扩大发展规模，调整种植结构，建成一批集生态、休闲、观光于一体的农业示范园区。三是发挥农业基础优势，强化农业为城市服务的功能，发展品牌化农业。充分挖掘黄旗堡、九龙街道潍河、汶河沿岸和坊城街道白浪河库区等

4、地区发展品牌农业的较好基础和潜力，按照“发挥优势、突出特色、园区管理、注重效益”的原则，抓好草莓、大姜、芦笋、牛夢和西瓜等现有优质农产品基地的规范化和标准化管理，积极探索高端作物的引进、种植和开发，进一步优化农业产业结构，不断提升化管理水平。结合迁村并点，引导农民按照“公司化经营、园区化管理、品牌化发展”的思路，大力发展土地适度规模经营。同时采取引入项目推动、龙头企业带动、协会农户联动和财政补贴促动等多种方式，做好“三品一标”（无公害农产品、绿色食品、有机食品、农产品地理标志）认证，培育一批具有坊子地方特色农产品品牌，真正把

5、坊子区打造成让潍坊市民信赖的城区“菜篮子”。二、以“两个体系”建设为基础，为推动都市型现代农业发展提供有力保障一是积极构建农业科技服务体系。2012年中央一号文件要求把“农业科技”摆上更加突出的位置，而提高农业科技的前提是必须有一套农业科技推广服务体系，基础是必须建立一套运转协调的工作机构和现代化服务设施。按照"整合资源、综合建站，统一协调、分块运作、财政保障、双重管理、以街办为主”的改革思路，以现有各街道农业服务中心人员和设施为依托，加强组织领导、强化经费保障，在机构建设、人员配备和硬件实施上逐步实现“有明确的工作职能、有

6、规范的运行机制、有优良的推广队伍、有稳定的经费保障、有必要的工作条件”的基层农业技术推广体系；加大农业科技创新体系建设，让科技创新成为促进坊子区农业发展方式转变、现代农业产业体系调整的新的经济增长点；充分利用坊子农业信息网、坊子有线电视、“12316”农业科技服务热线和手机短信等服务平台完善区、街道和社区的三级农业科技服务体系，确保科技信息服务的实用性、及时性、准确性。大力推进农产品流通体系建设，构建顺畅高效、便捷安全的农产品流通体系，帮助农户、农业企业、合作社与大型连锁超市、农产品经销公司等销售网点建立长期供销合作关系，让

7、农民根据市场需求安排农业生产，实现农超、农企、农校“无缝”对接。二是不断完善农产品质量安全体系。农产品质量安全问题，是当前社会关注度最髙，也是农业部门的一项重要而艰巨的任务，从根本上实现农产品质量安全生产，前提是必须要有一套完善的生产规范和监管机制和工作队伍。要针对坊子区优势农作物和产品，修订完善农业标准化和生产技术操作规程，形成以国家标准、行业标准为主体，地方标准相配套，包括产前、产中、产后全过程的农业标准体系。制定农业化学投入品管理、销售管理规定和使用技术规范文件。健全农产品检验监测制度，建立完善的农产品检测监控体系。建

8、立农产品质量追溯机制、农产品质量安全重大事故应急处理机制。健全农产品质量安全监管体系，尽快形成区、街道、村、基地，上下联动，运转协调的工作监管机构。三、完善政府保障扶持作用，为加快都市型现代农业发展注入动力切实好挥好政府对农业发展的扶持保障作用，在继续实施好粮食直补、良种补贴等政策性项目的