地面塌陷应急管理

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1、地面塌陷应急管理施工过程中地血塌陷、沉降等事件应急处置预案首要任务应坚持以人为本的原则。把保障人民生命安全作为处置突发，高效有序地做好地面塌陷事故应急预防抢险工作，最大限度地减少地面塌陷事件对人民群众出行和车辆通行造成的威胁和危害，采取各种有效措施，提高应对地面塌陷突发事件的能力和水平。结合施工实际，制定应急预案还应坚持以下原则。1、预防为主的原则。把积极预防作为处置突发地面塌陷、沉降等事件事件工作的屮心环节和主耍任务，运用信息化手段，建立“测、报、防、抗、救、援”紧密衔接的应急体系，及时准确提供预警信息，采取有效防范措施，尽一切可能防止突发地面塌陷事件的发生。对无法防

2、止或已经发生的突发地血塌陷事件，尽可能避免造成恶劣影响和灾难性后果。2、依法规范的原则。坚持依法行政，逐步推进突发地面塌陷、沉降等事件应对施工的规范化、制度化和法制化。健全和完善法律、法规和规章制度，规范各部门的应急行动，确保责任单位、责任人按照有关法律、法规和规章及本预案的规定行使权利，并承担相应责任。3、分级管理的原则。按照“两级政府、三级管理、四级“分级管理、按级负责”的原则，责任单位和相关部门人员按各自职责，分工负责、责任落实、紧密配合道路养护部门，本着科学态度，尊重客观规律，遵循公众利益损害较小的原则科学决策，迅速有效地开展应急救援和善后处置工作;4、地面塌陷

3、、沉降等事件界定及趋势分析可能造成重大地面塌陷并产生重大影响的突发信息，及时进行分析,对地血塌陷事件发生的规模和发展趋势进行分析、研究，准确判断，提出预防或采取相应措施。在定向钻穿越高速施工过程屮，确认地面塌陷、沉降等事件即将或己经发牛后，施工应急管理工作机构应立即做出响应，根据职责和规定的权限，启动相应应急预案，成立相应的应急抢险指挥部，组织开展应急抢险工作，采取适当措施控制地烦塌陷事态发生，并根据地血塌陷、沉降等事件情况开通应急指挥信息管理系统，建立与事件现场的通信联络，及时向上级应急管理工作机构报告。1、应急管理工作机构调集应急抢险施工队伍和资源开展应急抢险工作，

4、并报告工作进展和事态发展情况。2、事故现场造成人员伤亡后，应立即釆取措施，进行应急救治，尽最大可能减少伤亡。3、参加应急抢险的人员要加强个人安全防护，现场指挥部负责组织采取各项安全防护措施，严格控制和执行抢险人员进出现场的管理程序。4、突发事件发生后，道路管护责任单位应立即在现场采取围挡等措施，并通知公安交警部门采取相应的交通管制，及时疏导车辆，并确保应急抢险车辆顺利通行。5、根据地面塌陷、沉降等事件状况，采取相应的现场监控措施，设定警示标志，设立专门人员控制有关人员岀入现场和隔离控制区域。6、当事故应急抢险完成，恢复道路完好时，由现场指挥部提出应急抢险结束意见，报上级

5、事故应急管理工作机构批准后，宣布现场应急抢险结束。7、当地血塌陷、沉降等事件难以控制，出现扩大发展趋势时，由应急管理领导小组向上级应急管理委员会或政府相关部门报告。8、根据地面塌陷、沉降等事件及时、准确、客观、全面，并根据事件发展和动态，及时公布应急抢险工作情况，以便驾驶员及时更改行车路线。9、事故应急管理工作机构或现场指挥部确认地血塌陷应急抢险工作已基本结束，事件危害消除后，应按程序及时结束应急抢险工作。10、事故应急管理工作机构负责指挥、协调有关部门和道路管护责任单位，对事故造成的伤亡人员及时开展救治和事故善后处理工作。11＞地面塌陷、沉降等事件应急管理工作机构对较

6、大事件，组织相关部门和专家，对事件发生的原因、损失、影响做出分析、评估，并提出相应的改进意见和整改措施。