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时间:2019-11-20
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1、厄威克管理思想林德尔•福恩斯•厄威克(Lynda11FownesUrwick)他在《管理的要素》一书中指出,自然科学同社会科学之间的区别,导致管理学仍是一种不精确的科学。但是,冇关管理的知识在数量上是很多的,足以使它成为比一般人认为的更科学、更统一的一门学科。为了做到这一点,他选择了一些重要管理学家的著作,系统地分析他们的思想、概念和原则。他发现,这些重要管理学家在时代的限制下不可能广泛交流,虽然他们没有或很少从具他人的思想中汲取营养,却常常捉出了类似的原理。这些管理学家属于不同的国家,貝有不同的文化,从事不同的职业,却在他们的研究中能够捉出类似的概念。由此,丿也威克推断说
2、,实际上已经存在着一种很冇用而且很可靠的普遍性管理知识,盂要做的是把这些管理知识联系起来。丿也威克白己,就致力于开展这种解释和联系T作。丿也威克认为,建立一种统一的管理理论的前杲是很乐观的,他自己在早年著作中曾提出了适用于一切组织的八项原则:%1目标原则,即所冇的组织都应当表现出一个目标;%1相符原则,即权力和责任必须相符;%1责任原则,即上级对直属卜•级的工作承担绝对责任;%1阶层原则,即分级管理;%1控制幅度原则,即每个上级所管辖的和互Z间有工作联系的下级不应超过5〜6人;%1专业化原则,即每个人的工作应限制为单一职能;%1协调原则,即保持组织及其运行的平衡;%1明确性
3、原则,即对于每项工作都有明确的规定。厄威克认为,这些原则反映出了管理的普遍性。需要指出的是,这些原则在厄威克后來的著述屮不断有所变化,但是,其基本思想一直未变,这就是管理屮具有共同认可而且也普遍适用的一些基木原则。这种思想,宜接传承了法约尔的精神。厄威克还是一个“组织设计论”的重要代表人物。组织设计论是指为了有效地实现经营目的而探索应该如何设计组织结构,这是古典管理理论讨论得最多的内容之一。厄威克曾在《作为一个技术问题的组织》一文开始对此进行讨论,在他的经典著作《管理的要索》(ElementsofAdministration)中指出:"设计缺位(在一个组织中)是非理性的、粗
4、放的、浪费的,也是低效率的。”厄威克强调,组织设计论有两个课题:笫一,决定从事经营的各个成员的职务;第二,决定这些职务之间的相互关系。在组织设计方面,厄威克有两大主要关注点:一是控制幅度问题,二是参谋组织与直线纽织的关系问题。这两大关注点,再加上与他合作的古立克所着重研究的部门化问题,汇成古典组织设计的主流。在控制幅度研究上,厄威克直接传承了法约尔的观点。法约尔已经注意到控制幅度问题,主张除最基层的员工外,上级肓接管理的下级以4个最恰当。而英国将军汉密尔顿(SirIanHamilton),则从战争的实际经验出发,主张直接部下以6人为宜。汉密尔顿说:“至于(由下属组成的)群体
5、人数是3人、4人、5人或6人为好,记住这样一条原则是冇用的:群体成员的职责越小,则群体成员的数最可以更多一些;反之亦然……我们愈是接近整个组织的最高领导者,则越倾向于山6人组成的群体。”厄威克対此进行了更深入的论证和分析,并为控制幅度的研究设置了附加条件。他强调,分析控制幅度,必须注意下属Z间是否存在工作上的联系。如果工作上没有联系,控制幅度人一些未尝不可;如果工作上联系紧密,必须互相协调才能运行,那么,就没有人能够直接监管6个以上的部属。当然,厄威克的论证,还加于经验性的逻辑推论。而在厄威克的影响下,立陶宛裔的咨询师格莱库纳斯(V.A.Graicunas)对控制幅度给出了
6、数学逻辑的证明。格莱库纳斯认为,工业界的经理往往想通过增加他们所管辖的机构和人员来“增加他们的威望和影响”,这种欲望会导致部属过多,进而造成工作延误、缺乏协调、组织混乱等弊病。他对影响控制幅度的组织关系进行了数学分析,指出当增加一个卜-属时,直接单独联系的数用按算数级增加,而加上肓接团体联系和交叉联系,相应的联系总数则按指数比例增加。假定冇n个部下,组织关系的理论总虽遵循以下公式:山此,格莱库纳斯修正了厄威克的数值,他认为,管理幅度应该限制在“至多5人,可能最好是4人”。这一论证在经验层次上又回到了法约尔的观点。当然,比起法约尔最初的认识,经过厄威克和格莱库纳斯的推理,法约
7、尔的思想被人人逻辑化了。古典管理理论,正是沿着这样的路径不断深化着。厄威克和古立克都十分强调命令统一原则。他们从管理经验中感受到,法约尔反対多头领导的主张,具冇极大的现实意义。然而,由于组织规模的扩大和工作量的增加,尤其是现代社会的分工和联系同以前相比有了质的变化,如何解决命令统一与专业化管理之间的才盾,需要通过组织设计來不断改进。他们一方而坚持人监管原则”,另一方而也认识到髙级主管人员越来越多地需要专业工作者来协助。因此他们对“参谋专家”同“直线主管”Z间的关系进行了比前人更深入的研究。为了改进组织的指挥体系,丿
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