北京市怀柔区商务局打击安全生产非法违法行为专项行动工作…

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1、怀柔区商务局集中力量深入开展打击安全生产非法违法行为专项行动实施方案为认真贯彻落实《国务院安委会办公室关于集中力量深入开展打击安全生产非法违法行为专项行动的通知》精神，根据《北京市商务局集中力量深入开展打击安全生产非法违法行为专项行动实施方案》、《怀柔区打击安全生产非法违法行为专项行动工作方案》要求，结合商务局工作实际，制定本方案。一、指导思想根据北京市及区政府领导针对近期国内连续发生重特大生产安全事故所做的重要指示精神，坚决克服松懈麻痹思想，时刻保持对人员密集场所安全生产形势的清醒认识，紧密结合商务行业安全生产工作的特点，学习和实践科学发

2、展观，本着对人民生命财产高度负责的态度，以行业安全生产监管工作的高度责任感，全力开展打击商业零售、餐饮及洗浴行业安全生产非法违法行为的专项行动。这次专项行动主要以联合执法检查打击非法违法行为为手段，以安全生产隐患排查治理和商业运行风险控制为重点，以使行业安全生产形势进一步好转为目标，确保我区商业服务业平稳、安全、有序发展。、检查内容（一）是否有营业执照，是否通过了开业前消防安全验收;（二）安全生产例会制度、隐患排查制度等十项安全管理制度的落实情况；（三）经营单位安全生产教育培训落实情况;（四）疏散通道、楼梯和安全出口（特别是地下营业性场所安

3、全出口）的设置、数量和形式以及保持畅通情况；公共区域及逃生通道的外窗金属护栏符合安全疏散和应急救援要求情况;（五）物业管理单位和租赁经营单位安全责任制落实情况;（六）特种设备是否超过检验期，火灾自动报警、自动灭火系统、消防栓等设施的配备和完好情况；（七）集生产、加工、销售、储存、居住等为一体的“三合一”“多合一”建筑安全隐患排查整治情况；（八）应急预案的完善、各项准备和演练情况。对商品促销期间可能出现的客流量瞬间激增的人员控制与疏导及预防突发事件可能造成次生灾害的应对预案情况；（九）人员密集场所设置符合工程建设消防技术标准要求与企业新张营业

4、、装修改造、改变经营业态消防验收的情况。（十）“非主营性”生产安全事故防范。诸如：因清洗玻璃幕墙、外招牌，维修污水井水泵，安装广告，店内装修等引发的伤人亡人事故的预防情况。三、组织领导成立怀柔区商务局打击安全生产非法违法行为专项行动领导小组，局长周福枢任组长，副局长刘怀英、潘思启，纪委书记彭明怀、调研员李振江任副组长，政办室、综合业务科、市场管理科、安全生产管理科负责人为成员。领导小组下设办公室，办公室设在局政办室。四、职责分工政办室：负责打击安全生产非法违法行为专项行动的综合指导及协调工作。综合业务科：负责小市场经营单位打击安全生产非法违

5、法行为专项行动工作。市场管理科：负责城区规模以下餐饮经营单位打击安全生产非法违法行为专项行动工作。安全生产管理科：负责商业零售、餐饮、洗浴（含小洗浴）经营单位打击安全生产非法违法行为专项行动工作。五、实施步骤（一）自查自检阶段（2008年10月底之前）。各商业零售、餐饮、洗浴（含小市场、小餐饮、小洗浴）经营单位，按照本方案的要求，结合自身情况，做出安排部署，认真完成本单位的安全生产自查自检工作。（二）督促检查阶段（2008年11月中旬之前）。各有关科室按照本方案的要求，深入开展打击安全生产非法违法行为专项行动，并对各职责范围内企业进行进行全

6、面、细致地检查。六、工作要求（一）高度重视。各商业零售、餐饮、洗浴企业（小市场、小餐饮、小洗浴）要高度重视此次专项行动，切实提高认识，加强组织领导。要认真按照工作方案的要求，进行周密部署，精心组织，各单位的主要负责人要亲自挂帅，全力抓好此项工作。（二）各相关科室，要严格按照工作方案所明确的工作职责认真开展打击安全生产非法违法行为专项行动，对各种证照不齐，但具备安全生产管理条件的单位，要严格督促抓紧补办；对各种证照不齐，又不具备安全生产管理条件的单位，要及时移送有关部门予以取缔。（三）加大执法力度。安全生产管理科要严格执行《北京市商业零售经营

7、单位安全生产规定》和《北京市餐饮经营单位安全生产规定》，严肃查处经营单位的安全生产违法行为，对依法应当予以处罚的企业，决不姑息，坚决予以高限处罚。对有重大事故隐患的企业依法移交相关部门处理，直至停业整顿。（四）加强宣传。要充分利用各种媒介，广泛宣传打击安全生产非法违法行为专项行动的目的、意义、做法、成效和经验,加大宣传力度，通过电台、电视台、报纸和网络等渠道进行广泛宣传。设立举报电话(69645258)、电子信箱(swQbjhr.gov.cn),接受群众举报。对开展打击安全生产非法违法行为专项行动工作不认真、走过场或整改事故隐患不认真、不彻

8、底的单位给予曝光，对相关责任人进行责任追究。对因玩忽职守导致事故发生的单位负责人，要依法查处，追究责任。怀柔区商务局二OO八年十月二十三日