全市金属非金属地下矿山安全生产专项检查方案

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1、全市金属非金属地下矿山安全生产专项检查方案一、工作目标进一步健全金属非金属矿山安全管理制度；熟练掌握金属非金属矿山在用设备安全管理法规和标准；摸清金属非金属矿山在用设备安全底数。通过专项整治，金属非金属矿山安全管理标准进一步提高，金属非金属矿山在用设备安全系数全面提升，有效遏制重特大事故的发生，加快企业安全生产长效机制建设步伐。二、组织领导为了使专项检查工作更加扎实、有效，市安监局决定成立专项整治领导小组，领导、协调、督查专项整治工作。组长：王献臣（吉林市安监局副局长）；副组长：鲁静波（吉林市安监局一处处长）;尹京珠（吉林市安监局监察专员）;

2、组员：苏吉庆；李庆富。三、检查内容重点检查地下矿山建设项目是否严格履行“三同时”程序，是否依法取得安全生产许可证；矿井安全出口是否畅通、可靠，避灾线路是否清晰；提升系统是否可靠，防护装置是否齐全，提升装置、提升钢丝绳是否定期检测检验；是否安装主扇、局扇，是否形成完整的机械通风系统，风量是否充足；地表水灾、井下水害、火灾防范措施是否落实；顶板边帮是否稳固，采空区管理是否到位，地压监测措施是否落实；从业人员是否经过教育培训,特种作业人员是否持证上岗，入井考勤制度是否落实，放炮管理、防“三超”管理是否严格，应急救援物资是否配备，是否定期组织应急演练

3、等。要重点做好防透水、防中毒窒息、防冒顶片帮、防坠罐、防火灾、防采空区塌陷、防爆破事故“七防”工作。县（市）区安全监管部门、企业要按照国家安全监管总局一司下发的《非煤矿山安全监管工作指南》（可到国家安全监管总局网站下载）第四章第二节〈金属非金属地下矿山安全生产现场检查表〉进行检查、自查。（一）部署阶段（2009年10月280—10月31日）县（市）区安全生产监督部门要采取会议、授课等形式，对此次专项整治工作进行动员部署，加强政策宣传，进一步统一思想，提高认识，督促工作落实。（二）自查自改阶段（2009年11月1日一12月5日）企业按专项整治方

4、案的要求，认真开展自查，全面治理安全隐患，建立隐患排查治理数据库，要定责任人、定时间、定措施、定整改资金，采取跟踪督办、逐项整改销号等措施消除事故隐患。各级安监部门要对企业自查自改工作加强指导。（三）督促检查阶段（2009年12月6H—2010年1月15日）按照属地监管的原则，各县（市）区安监局要对辖区内金属非金属地下矿山企业进行全面检查，吉林市安监局将对各县（市）区金属非金属地下矿山企业进行督查。五、时间安排2009年10月下旬至2010年1月中旬（一）加强领导，全面部署。各县（市）区安全监管部门接到此《通知》后，要认真组织学习和贯彻金属非

5、金属地下矿山安全管理的法规、政策、标准，充分认识专项检查工作的重要性、必要性和紧迫性。各县（市）区安监局要成立由主要领导挂帅的专项整治工作领导机构，切实加强对专项整治工作的领导，并迅速制定本地区地下矿山安全专项检查措施，明确检查的重点内容、方法步骤。及时将省局下发的《关于对全省金属非金属地下矿山开展安全生产专项检查的通知》（吉安监管非煤字[2009]202号）精神和市局的《方案》传达到所辖县（市）区地下开采矿山企业。（二）逐项排查，狠抓落实。传达部署后，各县（市）区安全监管部门要督促指导地下矿山企业组织专业力量，对每一个环节、每一个岗位、每一

6、项安全措施落实情况进行全面彻底自查，及时治理安全隐患。一时治理不了的，要落实责任，加强监控。对自查工作不认真、走过场的企业予以公开曝光。（三）组织抽查，重点检查。在企业自查基础上，各县（市）区安全监管部门要组织专业技术人员深入基层、深入重点企业，特别要深入问题较多、隐患严重的企业，严肃查处违法违规行为,全面排查安全隐患。对发现的重大隐患和重大问题，责令停产整改，并采取暂扣安全生产许可证、挂牌督办等果断措施，督促企业限期整改。对拒不执行整改指令、强行组织生产的，坚决予以关闭。对监管不到位、有案不查、重大隐患督导不力导致事故发生的，要追究有关人员

7、的责任。（四）认真总结，完善措施。专项检查工作结束后，各县（市）区安全监管部门和市直属的金属非金属地下矿山企业要做好工作总结，推广好的经验和做法，针对存在问题制定相关措施，推动工作不断深化。要将此次专项检查与“安全生产治理行动”和非煤矿山安全专项整治验收紧密结合起来，对检查的进展情况要及时调度，认真总结，并于2010年1月6日前，将专项检查工作总结报市安监局监管一处。