企业会计政策选择问题探析

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1、企业会计政策选择问题探析摘要：企业会计政策是连接会计理论与会计实务的桥梁，是会计工作的依据，选择不同的会计政策会产生不同的会计信息，会对企业产生不同的利益分配结果；会计政策选择具有广泛的经济后果。关键词：会计政策会计政策选择随着我国市场经济的发展，企业业务也更加复杂多样,财务信息质量将更多的与会计政策选择相联系。随着会计政策在企业财务信息系统中扮演着越来越重要的角色，利用会计政策选择作弊的事件时有发生，会计政策的选择不可避免地成为人们关注的一个焦点问题。深入研究和探讨会计政策选择的各个问题，对完善和发展会计理论和会计实践都具有重要意义。—、会计政策选择的基本概念及

2、主要内容企业会计政策是企业在宏观会计政策的范围内，根据企业的具体情况所选择的最能反映企业财务状况和经营成果的会计原则、程序和方法。会计政策选择，也称会计选择行为，是指股东、债权人、企业管理人员等在既定的可选择域内（一般由各国的会计准则、相关经济法规等组成的会计规范体系所限定），根据特定主体的经营管理目标，对可供选择的会计原则、方法、程序进行比较分析，从而选择会计政策的过程。会计政策的选择贯穿于企业从会计确认到计量、记录、报告诸环节过程，不同的会计政策选择产生不同的会计信息，导致企业利害关系集团不同的利益分配结果和投资决策行为，进而影响社会资源的目前，我国企业会计政

3、策选择主要包括：资产计价基础、存货、固定资产、无形资产、长、短期投资、外币业务、开发成本、借款费用、所得税、长期工程合同、资产减值准备、合并的会计政策选择等。二、我国会计政策选择问题的成因分析1•宏观会计政策制定的问题(1)会计政策遗漏了会计惯例和会计程序会计惯例是会计工作者在多年的会计处理过程中积累下来的,具有科学成分的一些习惯性业务处理方式。企业是否采用会计惯例，是构成企业会计政策的一个重要方面。会计程序是指一个企业处理会计业务的先后顺序。(2)宏观会计政策制定时给企业会计政策选择权过大存货的计价方式、固定资产折旧的计提方式以及残值的估计和在产品成本的估价可采

4、用不同的标准、坏账准备的计提比例可根据情况确定，留给企业的选择权过大。2•公司治理结构不健全公司治理结构是一种双向、多维的控制关系和制度结构。相对西方大部分国家，我国上市公司的股权高度集中，流通股只占到总股份的30%左右，而国家和法人持有的非流通股占70%左右，公司的经营管理多为经理等内部人控制，公司外部投资者的利益得不到保障，存在严重的''内部人”控制现象和代理问题。公司治理结构的不健全助长了经营管理者利用会计政策选择来追求个人效用的机会主义行为，而产生进行不当盈余管理的动机。3•审计监督不到位尽管我国实行了国家审计、内部审计、社会审计"三位一体”的审计体系，但

5、是社会审计中，我国注册会计师的整体业务水平不高、职业道德观念不强、责任心不高、缺乏风险意识，执业过程中难以保持独立、客观、公正的立场，以致使审计质量降低，会计师事务所之间进行低价、恶性竞争，造成会计师事务所跟着客户的要求走，在客观上也纵容了上市公司不规范的会计政策选择行为，最终导致注册会计师行业执业不规范，监管不力。4•会计人员职业判断能力较差，缺乏会计政策选择意识会计政策选择是否合理很大程度上取决于企业会计人员的素质。我国当前的具体会计准则有一个较明显的特点，即某些经济业务需要会计人员做出职业判断后，再进行会计选择,增大了会计职业判断的难度，我国目前会计人员只是

6、追求操作方法的简便易行。三、我国会计政策选择中存在的问题1•不考虑实际情况，随意选择会计政策。我国许多企业在进行政策选择时，不考虑企业的具体情况，随意性大。甚至有的企业按照规避管制、降低税负、粉饰业绩、操纵股价等目的而进行政策选择，主要目的是为了实现企业管理当局等人的利益最大化。2•企业无视新政策，旧政策继续使用。在新颁布的会计准则中。对原有的会计政策进行了调整和改进，同时也采用了许多新政策。3•随意变更会计政策。按照会计制度规定，企业采用的会计政策在每一个会计期间和前后各期应当保持一致，不得随意变更。如果确实需要变更，需在会计报表附注中披露政策变更的原因及影响。

7、但实际工作中，很多企业为了自身利益随意变更，而且不作披露，使得会计信息不准确。1•提高会计人员的业务素质，加强职业道德建设会计人员应该经常学习新的会计知识，增强自己的执业判断信心和能力，能准确理解和正确运用会计政策，并能正确处理好会计政策在使用中的创新问题。2•强化审计监督制约机制审计监督机构是独立的第三者，可以利用自身的特殊职责出具审计结果给有关利益的使用人。所以审计人员应该遵守独立、客观、公正的基本原则，按照审计准则执行审计业务，提高审计质量，使企业随意变更会计政策时能有所顾忌，同时进一步明确注册会计师的法律责任，加强对我国注册会计师行业的管理，维护社会公共利

8、益和投资者