公路客运站的经济属性探析

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1、公路客运站的经济属性探析［摘要］客运站点是集散旅客、停放车辆、直接为旅客以及运输经营者服务的场所，是公路客运网络中的节点。由于历史沿革所形成的观念，普通群众人们大都将公路客运站的经济属性定位于国家的基础设施，先天的应该出政府供给。因此，分析清楚不同种类公路客运站的经济属性，也就成为了解决公路客运站诸如建设融资难等问题的关键。［关键词］公路客运站经济属性公路客运车站是公路旅客运输企业重要基层单位z—，在旅客运输T作屮占有重要地位，担负着组织生产、为旅客服务、管理线路、传输信息等方面的任务。具体地说，其主要任务是：组织和调度车辆运行，安全、迅速、有序地组

2、织旅客乘、降,便利旅客办理一切旅行手续，为旅客提供舒适的候车条件。一、客运站点的基本功能1•集散旅客。客运站点是旅客搭乘、换乘、终乘客车的固定场所，起着集散旅客的作用。客运服务站一方而根据旅客的流量、流向和流时的实际情况，协同客运经营者合理安排线路、班次和运力，满足群众的旅行需要，一方面为承担班线运行任务的车辆组织客源、配载旅客，保持运力良好的运用效率。2.保障运转。客运站作为公路客运市场的重要组成部分,承担着客运业务和车辆运务的各项站务工作。在客运业务方面，客运站担负了发售客票、候车接待，检票验票，行包的收运、保管、装卸和交付，以及组织旅客上下车、

3、进出站等各项服务工作，在车辆运务方面，客运站担负了编排班次、接发车辆、签发路单，组织救援及处理商务等工作。所有这些，都是公路客运得以正常运转的必要条件。3.传递信息。客运站是公路客运的直接组织者，成为客运市场的重要信息源。客运站通过市场调查、客流预测和营运统计，能为主管部门和管理部门提供大量的、准确的第一手资料和效据，以便及时掌握客运动态，作出正确的决策和安排，而且还能使这些决策和安排的实施效果得到迅速的反馈。二、客运站点的分类和相应的管理办法按客运站点的服务范围和经营方式的不同，一般可分为公用站、自办站、代办站和招呼站四种类型。1.客运站点的分类公

4、用站：指专门经营客运服务，向全社会开放，自主经营，接纳各种定线客运班车的车站。包括各种类型的“客运服务中心从客运、服务站"和运输企业实行“站运分设"以后为各方提供服务的车站。门用站:指运输企业兴办的专门为门有客运车辆办理客运业务的车站。代办站:指受公用站或企业自用站的委托办理客运业务的车站。代办站一般设在客运班车途经村镇，设施较为简陋，代办人员有专办和兼办之分，不列入委托方人员编制。招呼站:由运输管理部门或客运企业在客运线路上一些村镇、交又道口设置的客运班车停靠点，有些建有候车亭，有些仅有站牌。无专人管理，仅供旅客上下车。2.客运站点的管理内容与方法

5、客运站点的规划的基本原则是:“地点适宜，方便旅客，布局合理，留有余地。"因此，站点的设置应做到:方便旅客的集散和换乘；布局合理，列入城市建设的总体规划；衔接其它运输方式，车俩流向合理，出入方便；留有发展的余地。在客运站的经营活动中,要严格遵守管理部门关予线路、，班次的安排，做到准班正点，以维护旅客和经营者的合法权益。三、不同种类公路客运站的经济屈性分析1.公路客运站不属于纯粹的公共物品。我国公路客运站数量远远不能满足客运-企业的需耍，针对客运站的使用者运输金业而言，客运站存在严重的竞争性。我国绝大部分客运站，都针对进站从事营运的客车收取站务费，而且已

6、经到了交费的车辆也无法进站的程度。另外，公路运输是网上运输，特别是伴随着公路网的扩大和公路等级的提高，以及城市规模的扩大和城市化速度的加快，可以在一地（甚至是城市内的一个区）同时建多个客运站，公路客运站的自然垄断性不强。因此，公路客运站不能同时具有非竞争性和非排他性，同时，其自然垄断性也不强，不属于纯粹的公共物品。2.自有专用客运站属于纯粹的私人物品。自有专用客运站归运营与客运站场设施一体化的运输公司所有，并且其拥有绝对的运行指挥权，不允许其他公司的车辆进站,说明其同时具有竞争性和排他性。显然，口有专用客运站属于纯粹的私人物胡。3.口有共用客运站属于

7、具有私人物品属性程度较高的准公共物品。口有共用客运站归运营与客运站场设施一体化的运输公司所有，并且拥有绝对的运行指挥权，说明其具有较强竞争性，但允许其他公司的车辆进站，说明其排他性有所减少。显然，自有共用客运站属于具有私人物品属性程度较高的准公共物品。4.共同经营共用客运站属于具有公共物品属性程度较高的准公共物品。共同经营共用客运站实施站运分离，具有较大的开放性，但重点是向参股的客运企业开放，竞争性较强。一般会成立一个独立机构行使运行指挥权，人股东行使较人的运行指挥权，并向进站车辆收取站务费，说明具有一定的排他性。显然，在四种客运站中，共同经营共用客

8、运站属于具有公共物品属性程度较高的准公共物品。四、结束语长期以来，公路客运站点一般都是由公路运输企业自办自用