党务公开民主生活会发言提纲

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1、民主生活会发言提纲为贯彻落实十七届中央纪委七次会议、八次省纪委二次全会和十三届纪委二次全会精神，深入推进我乡党务公开工作，使其更加规范化、制度化，按照县纪委、县委组织部每半年召开党员领导干部民主生活会的通知的要求，今天我们召开贯彻落实党务公开专题民主生活会。对照县纪委办公室《2012年党务公开工作实施方案》，通过认真学习，联系自己的思想、学习和工作情况，现将自己在工作中存在的主要问题及问题的根源和整改措施汇报如下：一是思想认识不够，党务公开意识不强。受传统思想的影响，在对待党务公开的认识问题上存在偏差，缺乏公开党务的自觉。有时会认为实行党务公开，

2、未必能正确行使自己的权利，害怕实行党务公开，害怕群众知道的事情多了不利于维护政府内部的稳定和组织的权威。二是公开形式存在单一性。党务公开应以方便和实际、实用、实效为原则，积极采取会议公开、媒体公开、专项公开等多种公开形式。但由于我乡受经费、条件、认识等各种因素的制约，公开形式仅限于党务公开专栏，形式比较单一,也从一定程度上影响了公开效果。三是公开程序存在不完整性。党务公开有着固定的程序要求，而且环环相扣。但在实际的运作过程中，存在着有头无尾、虎头蛇尾现象，该公开的事项也公开了，但在公开的过程中群众反映的问题没有答复和结果，造成程序上的不完整，影响

3、了群众参与党务公开的积极性。四是公开时间存在滞后性。党务公开是一项十分严谨的工作，不能公开的事项绝不可以公开，可以公开的事项要经过有关人员的层层审核和把关，经批准可以公开。但在操作过程中，存在着以党务公开需要经过批准为借口不予公开或者推迟公开的时间，带来时间上的滞后性，使通过党务公开来监督党员干部及一般党员的作用得不到有效的发挥。对策建议党务公开不是单纯为了公开而公开，也不是公开了就表明工作就做好了，而是应注重研究公开背后的一些深层次问题，充分发挥党务公开对实际工作的促进作用。1、进一步在发动群众参与上下功夫。党务公开既是贯彻落实党内监督条例的有

4、效载体，也是建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，大力发展党内民主的积极实践，而群众的参与度又是决定党务公开是否具有生命力的关键所在。一方面，要进一步加大对党务公开的宣传力度，营造浓厚的工作氛围，使党务工作真正由“神秘”走向“透明”，吸引更多的党员群众参与其中，充分发挥党员群众在党务公开中的主体作用；另一方面，要以党务公开的实际成效取信于民，要始终把群众满意不满意、高兴不高兴、答应不答应，作为衡量这项工作的标准。只有真正取信于民，党的主张才能变成群众的自觉行动，得到群众的支持与拥护，才能充分调动群众的积极性和创造性，更好地把党的方针政

5、策落实到基层。2、进一步在丰富公开内容上下功夫。凡属《中国共产党党内监督条例（试行）》和其他党内法规要求公开的内容,凡是本地区、本单位党员、群众关注的重大事项和热点问题,只要不涉及党内秘密，都应当公开。特别是群众普遍关心的有关经济社会发展的重大政策，为民办实事的内容、进度，干部任免等热点问题和农村征地、城市拆迁、社会保障等难点问题实行公开，使群众享有充分的知情权。只有做到工作动态随时公开、热点问题全面公开、敏感事项敢于公开，群众的监督权才能得到有效的发挥，广大人民群众的权益才能得到很好的维护。3、进一步在创新公开形式上下功夫。党务公开涉及面比较广

6、，各地、各部门情况不尽相同。在实践中，应注重把党务公开的共性要求和个性特点结合起来，区分不同的对象，坚持从实际出发，切实增强党务公开的针对性和实效性,采取多种渠道和手段，合理确定公开的形式。适宜在党内公开的，主要通过会议、文件、简报等形式公开；适宜在本单位公开的，要通过会议、黑板报等形式公开；适宜对社会公开的，主要采取公开栏、宣传单、互联网、电子屏幕等形式公开，逐步形成“常规性的工作定期公开、阶段性的工作逐段公开、临时性的工作随时公开、紧急性的事项及时公开”的公开模式，让党员和群众“时时看、事事明”。4、进一步在严格公开程序上下功夫。党务公开的基

7、本程序是先党内、后党外。公开工作应该遵循以下四个环节进行：一是审核环节。每项内容公开前必须由党组织集体审核,或由同级党务公开领导小组审核，特别重大的，要报经上级党组织审核把关。二是预公开环节。党组织在决定与群众切身利益密切相关的事项前，应充分听取群众意见，采取适当形式及时进行公开。三是公开环节。具体承办公开工作的部门将已经审核的公开内容，在一定范围采取适当形式进行公开。四是反馈环节。公开期间，明确专人负责整理群众反映的意见和要求，及时将处理和落实情况予以公开，接受群众监督。5、进一步在健全工作机制上下功夫。党务公开是一项长期的系统工程，既需要齐抓

8、共管、合力推进，更需要建立一整套运作机制，确保常抓不懈，取得成效。一要建立严格的领导工作机制。推进党务公开，必须解决“谁来做”和“怎样做