从《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》来讨论决策方案应该包括哪些内容？

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1、从《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》来讨论决策方案应该包括哪些内容？学习公共政策概论以來，我觉得每个决策方案一般包含以下五个方而的内容。第一，关于方案执行的必要说明，即指出要将所设计的方案付诸实施，首先应注童哪些问题才能保证方案执行效果与预期效果的一致.要指出此决策方案的涉及对象，决策原因，以及实施此方案后达到一个什么样的效果。第二，明确决策方案对应的阶段.公共决策问题的复杂性使得其解决也呈现出长期性与阶段性.因此，在方案中必须明确决策阶段，以使得决策者进行有针对性的划分和决策.因此在方案

2、中都应明确阶段的状况和处理方法。第三，解决决策问题的基本措施.这是方案的核心内容.要尽量做到明确、具体。并给决策方案的执行者一处的机动性。要明确指明方案的执行者应该做什么、如何做-与决策忖标有何必然联系。由此可以増强执行人员对其的可信性，提高方案的可操作性。这也是方案的最重要的地方，因此要问题清晰，处置明确，不能模糊。要让执行人员有根可循。有理有据。第四，决策方案性质的界定。即明确决策方案的适川对象，运川期限以及该方案着垂解决的问题等。第五，方案所需的各种条件的要求。如实施该方案所需相应机构的调整

3、或重新设置，人员的配备状况，以及资金等其他资源量的要求等。这里我就《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》來讨论一下决策方案应包含的五项内容：一、关于方案执行的必要说明在《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》屮第一、二条里明确观定：第一条为了对在城市生活无着的流浪、乞讨人员（以下简称流浪乞讨人员）实行救助，保障其基木生活权益，完善社会救助制度，制定本办法。第二条县级以上城市人民政府应当根据需要设立流浪乞讨人员救助站。救助站对流浪乞讨人员的救助是一项临时性社会救助措施。二、明确决策方案对应的阶

4、段在《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》中笫四、五等条里明确规定：第四条县级以上人民政府民政部门负责流浪乞讨人员的救助工作，并对救助站进行指导、监督。公安、卫生、交通、铁道、城管等部门应当在各自的职责范围内做好相关工作。第五条公安机关和其他有关行政机关的工作人员在执行职务吋发现流浪乞讨人员的，应当告知其向救助站求助；对其中的残疾人、未成年人、老年人和行动不便的其他人员，还应当引导、护送到救助沖。救助站对属于救助对象的，应当及时安排救助；不属于救助对彖的，不予救助并告知其理由。对因年老、年幼、

5、残疾等原凶无法提供个人情况的，救助站应当先提供救助，再查明情况。对拒不如实提供个人情况的，不予救助。三、解决决策问题的基本措施《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》第五条提到公安机关和其他有关行政机关的工作人员在执行职务时发现流浪乞讨人员的，应当告知其向救助站求助；对其中的残疾人、未成年人、老年人和行动不便的其他人员，述应当引导、护送到救助站。向救助站求助的流浪乞讨人员，应当如实提供木人的姓名等基木情况并将随身携带物品在救助站登记，向救助站提出求助需求。救助站应当根据受助人员的需要捉供下列救助

6、：（一）提供符合食品卫生耍求的食物；（二）提供符合基本条件的住处；（三）对在站内突发急病的，及时送医院救治；（四）帮助与其亲属或者所在单位联系；（五）对没有交通费返回其住所地或者所在单位的，提供乘车凭证。卩L

7、、决策方案性质的界定《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》明确对流浪人员如何界定，救助时间做出了明确指示如：规定的“城市生活无着的流浪乞讨人员”是指因自身无力解决食宿，无亲友投靠，又不享受城市最低生活保障或者农村五保供养，正在城市流浪乞讨度日的人员。虽冇流浪乞讨行为，但不具备前款规怎情形

8、的，不属于救助对象。救助站应当根据受助人员的情况确定救助期限，一般不超过10天；因特殊情况需要延长的，报上级民政主管部门备案。救助站应当劝导受助人员返冋其住所地或者所在单位，不得限制受助人员离开救助站。救助站对受助的残疾人、未成年人、老年人应当给予照顾；对查明住址的，及时通知其亲属或者所在单位领回；对无家可归的，由其户籍所在地人民政府妥善安置。救助站的上级民政主管部门不及时受理救助对■象举报，不及时责令救助站履行职责，或者对应当安置的受助人员不报请当地人民政府予以安置的，对直接负责的主管人员和其他

9、肓接责任人员依法给予行政处分。五、方案所需的各种条件的要求在《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》中我们可以看到:县级以上城市人民政府应当采取积极措施及吋救助流浪乞讨人员，并应当将救助工作所需经费列入财政预算，予以保障。县级以上地方人民政府民政部门应当加强对救助站的领导和监督管理，履行以下职责：（一）监督救助站落实救助措施和规章制度；（二）指导检查救助工作情况；（三）对救助站工作人员进行教育、培训；（四）调查、处理救助站及其工作人员违法违纪问题；（五）帮助救助站解决困难，提供丁