加强工程安全风险全过程动态管理的策略

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1、加强工程安全风险全过程动态管理的策阵摘要：随着现代建筑的不断发展，工程建设的风险因素增多，传统的静态安全管理模式已经无法适应安全形势的发展耍求，必须采用多维的、全过程的动态管理方法，建立健全现代的安全管理体系，随时监控，及时调整优化，才能确保工程建设安全发展。关键词：工程管理；安全风险；动态管理；安全体系中图分类号：S618文献标识码：A近几年，随着我国城市建设步入快速发展期，建筑业呈现出设计多样化、施工复杂化、作业高空化、市场多元化等显著特点，使得工程施工更为复杂，露天高空作业时间更长，现场交叉作业环节更多，体力劳动强度更大，不安全风险因素更突显。但在工程建设的安全管

2、理方面，却还存在思想意识保守，管理方法传统，管理手段单一和广泛运用静态的管理模式等问题，管理体制机制跟不上安全风险的多样变化，工作环境、安全保障措施不能同步到位，工程安全管理和监督中存在诸多漏洞和缺失等，导致了建筑工程安全事故频发，造成了大量的人身伤亡和巨大的财产损失。所以现代建筑工程安全管理应着眼安全发展新的态势和要求，构建安全风险全方位、全过程的动态管控，不断健全和完善安全管理体系，有效确保工程建设安全管理良性循环发展，从而实现建筑T程安全管理的目标。一、传统建筑工程安全风险管理存在的主要问题（一）没有做到全过程覆盖。在工程建设管理的全过程中，往往比较偏重施工过程中

3、的某一部位、工序或者环节的安全问题，如高空作业、脚手架、模板的安装拆除、带电作业等易发爭故和常见爭故安全防范。但对于施工前的安全方案、技术措施、规章制度制定却不够重视，往往造成-些安全准备工作无章可循、无法可依，没能防患于未然。同时工程完成后一些安全丁作的交接不够及时，设备安全运行的操作不够准确，造成没能有效把事故隐患消灭在萌芽状态。（二）依然采用静态的管理模式。只间断性、局部性对施工作业现场进行监管，对一些新工艺和新材料的施工方法缺少有效的安全管控手段，针対现代建筑由简单的结构设计向复杂结构设计的变化，由简单的施工组织向复杂的施丁组织的发展，没有及时跟上先进、科学的有

4、效措施，没能全天候、全方位、全过程地监控工程建设安全管理各个阶段，是一种非常被动式的安全管理方法。尽管这种管理方法也在有关安全规范、规定、安全施工专项方案等安全技术文件指导下开展，但由于缺乏主动能动性和多种多样的监控手段，仍然依靠简单的人员检查或制度管理，无法主动去寻找安全事故的苗头，待酿成事故症候或事故时才措手不及的去铲除它，往往贻误了最佳的防范和铲除时机。（三）沿用单一的安全管理方法。还简单的以安全专职管理人员为主实施安全管理，没有推行“安全生产，人人冇责”的管理体制，没有让全体人员变成安全员，从而缺失了一个庞大的安全监管队伍。同时安全管理缺少科学的辅助手段，没有充

5、分应用现代通信、现场监控和计算机管理等辅助手段。系统的安全责任的落实、安全预警机制、安全事故应急处置等管理体系没有形成，管理比较粗放，没有建立完善的风险评估和预警系统,存在一定的“经验型”和“事后型”管理思维。二、构建安全风险全过程动态管理的策略(-)构建“全员参与”的管理氛围。建设工程安全隐患从来都具冇隐蔽性、复杂性，只有从不同的视角观察，才有可能发现那些隐藏的重人隐患。“全员参与”可以根据各成员所处的位置、角度不同，有效地帮助发现其自身难以察觉的潜在隐患。安全管理的人员上，要从项目经理和专职安全员，延伸到施工现场的全体员工；安全管理的部门上，要从专职安全管理部门，渗

6、透到所有职能部门。形成以专职安全管理人员和专职安全管理部门为核心，以全体员工和所有职能部分为触角的“全员参与”安全管理组织。全员探查安全隐患，专职安全管理部门及时处理安全隐患，实现安全管理纵向到底，横向到边，不留死角，达到隐患发现及时，处理止确迅速，形成适应建设生产特点的安全管理团队。(-)采用“动态管理”模式。建设工程的安全风险或安全隐患，伴随建设工程活动、环境的时变而不断发生变化，所以建设工程安全生产必须进行动态管理，即在整个建设过程中，对安全风险进行事先预测、事中检查监控、事后优化评价，由此实现每时、每班，每个环节和部位的安全生产都得到保证。一是要完善和充实规章制

7、度，建立一套符合项目自身特点的动态安全管理的规章制度，包括建立工程建设安全生产预评价制度，建设过程安全风险再评价与安全风险监控制度等；二是建立全生产预评价，在工程施工开始前，针对项目建设环境制定出有关安全风险的事先估计及其控制策略；三是组织建设过程安全风险的再评价，针对建设过程的实时环境条件，进行建设工程后续实施过程的安全风险评估，补充和完善安全生产预评价；四是建立过程安全风险监控。把工程建设流程与安全风险监控有机结合起来，准确判断安全风险因素的未来演变趋势，处理好监控参数设置与报警限值，重大安全风险因素与一般安全风险因素的关系，适时采取