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时间:2019-11-20
《XX县严厉打击非法开采行为集中整治工作实施方案》由会员上传分享,免费在线阅读,更多相关内容在工程资料-天天文库。
1、XX县严厉打击非法开采行为集中整治工作实施方案为了进一步推进我县矿山采石专项整治行动,严厉打击非法采石行为,有效保护生态环境,经县政府研究,决定在全县集中开展为期一个月的“严厉打击非法开山采石集中整治专项行动”,特制定本实施方案。一、指导思想以严厉打击非法开山采石行为为重点,按照政府主导,相关职能部门各负其责、各司其职的要求,以联合巡查、联合执法、全面排查、重点打击为手段,全面遏制和严厉打击非法开山采石等行为。二、工作重点本次专项行动工作任务是:对全县范围内所有开山采石企业进行为期一个月的集中整治,重点清查采石企业中存在的无证开采、滥挖乱采等非法开采行为。延伸查处因非法开采矿产资源造成的破坏
2、耕地、毁坏林地、破坏生态环境水土流失、河道堵塞、污染水源、影响行洪和水库安全等违法违规行为。对涉嫌犯罪的,由有关部门依法立案查处并移送司法机关追究相关责任人的刑事责任;对群众举报、媒体披露、上级交办和领导批示的重点典型非法开采案件严查重处、公开曝光,对非法开山采石等违法行为保持严厉打击高压态势,维护全县正常的矿产资源管理秩序。三、领导机构县政府成立打击非法开山采石集中整治专项行动领导小组,组长由县委常委、常务副县长XXX同志担任,副组长由副县长XXX、XXX、XXX同志担任。领导小组成员由国土、安监、公安、环保、林业、水务、供电分公司等部门和相关镇政府、XX街道办负责同志组成。领导小组下设办
3、公室,办公室设在县国土局,办公室主任由县国土局局长XXX同志担任,副主任由县国土局副局长XXX、总工程师XXX同志担任。四、责任分工(一)县国土局做好本次专项行动的牵头协调工作,督促相关镇(街道办)对辖区内已关停采石企业进行巡查监管,协调有关职能部门查封所有采石设备,封锁上山运输车辆道路,督导各有关部门对巡查、排查发现的违法违规行为,及时按照部门职能职责迅速调查取证、依法严肃查处,涉嫌触犯刑律的依法移交司法机关追究相关责任人的刑事责任,并及时向县政府汇报。(二)县安监局履行安全生产的监管职能,参与对非法开采的巡查和取缔工作,重点做好对非法采石企业生产(碎石、运输)设备及运输车辆的查封和处置等
4、工作。(三)县公安局加强对火工产品的监管,对在非法采石过程中未经批准使用火工产品的行为依法查处,对违反《治安管理处罚法》或触犯《刑法》的非法采石行为,予以治安处罚或刑事立案侦查,配合相关职能部门做好查处打击工作。(四)县供电分公司严格供电管理,严禁向非法采石企业和个人供电或转供电,对在本次专项行动中发现的非法采石企业和个人,要及时切断电源,拆除非法用电设施,并对供电和转供电的单位和个人进行依法处理。(五)县水务局负责查处因非法开采而导致的水土流失行为,对采石区域的河道进行清理治理,对新发现的非法采石企业向河道、水库排渣排石行为做好查处工作,并对釆石企业的用水依法监管。(六)县环保局做好采石企
5、业周边环境保护监管工作,对各采石区域内破坏生态环境资源的行为进行认定和处罚,严厉打击各采石企业向河道及水库排放污水的违法行为。(七)县林业局做好林地监管工作,禁止任何单位和个人使用林地从事非法采石行为,并依法对毁林采矿的企业予以查处,构成犯罪的依法追究刑事责任。(A)相关镇政府(街道办)按照“属地管理”的原则,负责辖区内非法采石的巡查监管工作,发动辖区群众监督举报非法采石行为,对发现非法采石企业及时报告相关职能部门。五、方法步骤和时间安排此次专项行动自2017年5月19日开始,至6月17日结束,分四个阶段进行。(-)动员部署阶段(5月19日至20日)。县政府召开专题会议进行部署,相关镇(街道
6、办)和各成员单位要根据各自职责分工进行广泛宣传,并在采石区域醒目路段张贴宣传材料,做到家喻户晓。(二)集中整治阶段(5月21日至31日)。相关镇(街道办)和各职能部门要对采石区域内的非法采石企业的违法行为进行全面排查,并按照职责分工责令当事人限期清理采石现场、查封采石设备,对造成生态破坏、河道堵塞、土地和林地损毁、污水排放等行为进行限期整改。在集中整治阶段,由国土部门牵头,各相关部门参与,组织3次有规模有声势的联合执法巡查行动,对非法采石行为形成震慑。(三)依法处理阶段(6月1口至3口)。各相关部门按照各自职责要求,在调查取证的基础上,对拒不停止违法行为的,依法进行行政处罚,涉嫌触犯刑律的依
7、法移送司法机关追究其刑事责任。(四)检查验收阶段(6月6日至17日)。由县政府组织相关部门组成联合验收小组,对这次专项行动成果进行全面验收,对整改未到位的限期整改。六、工作要求(-)高度重视。各相关镇(街道办)、相关职能部门要统一思想,提高认识,密切配合,协调联动,实行“一把手”负责制,及时研究部署好本次专项行动的各项工作。(二)统一指挥。各相关镇(街道办)、相关职能部门要在县政府的统一指导下,在县国土局的整
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