学习贯彻党章发挥党章作用

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1、认真学习贯彻十七大党章充分发挥党章的规范和指导作用2007年10月21日，党的十七大审议并一致通过十六届中央委员会提出的《中国共产党章程（修正案）》，决定这一修正案自通过之日起生效。这是十七的“三大成果”之一。贯彻落实党的十七大精神，要高度重视学习贯彻党章。——胡锦涛准备交流三个问题：——十七大党章蕴涵的新精神；——十七大党章的重要意义；——学习贯彻十七大党章的基本要求。一、十七大党章蕴涵的新精神这次党章修正，十六大党章的基本框架没有改动。依然是由总纲和条文两个部分组成，在条文部分里包括党员、党的组织

2、制度、党的中央组织、党的地方组织、党的基层组织、党的干部、党的纪律、党的纪律检查机关、党组、党和共产主义青年团的关系、党徽党旗等11章53条。共修正59处。其中，总纲部分36处，占到修正总数61%；条文部分修改23处，分布在第1至11章中的第3、10、11、13、21、24、27、29、30、31、34、35、46等13个具体条文里。文字增减情况：原为15482个。增加了1768个，删减了499个，现为16751个，绝对值增加了1269个。这次党章修正之处尽管不算多，但是涉及面广，既有理论方面的，也有

3、方针政策方面的，还有党的制度建设方面的。这些修正都很必要，特别是有些重要修改意义十分重大。十七大党章蕴涵的新精神可以用“一个充分、两个充实”来概括：——充分体现了党的十六大以来的理论创新成果；——充实了论述党的基本路线和中国特色社会主义事业总体布局的内容；——充实了新的时代条件下党的建设的内容。（一）十七大党章充分体现了党的十六大以来的理论创新成果首先，在总纲中增写了关于科学发展观的自然段，即总纲第7自然段。一是，把科学发展观写入了党章“十六大以来，党中央坚持以邓小平理论和‘三个代表’重要思想为指导，

4、根据新的发展要求，集中全党智慧，提出了以人为本、全面协调可持续发展的科学发展观。科学发展观，是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和‘三个代表’重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。”其次，增写了构建社会主义和谐社会、建设社会主义新农村、建设创新型国家、推动建设和谐世界等重大战略思想。这些都是科学发展观的重要组成部分。再次，增写了贯彻落实科学发展观的新要求。比如，总纲关于经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和

5、党的建设的修改，条文部分关于党员、党的干部的要求、党的基层组织基本任务的修改，都新增了与贯彻落实科学发展观紧密相关的内容。十七大把科学发展观写入党章，这是确保我国经济社会又好又快发展的根本要求，是继续推进中国特色社会主义伟大事业的客观需要，也反映了全党全国各族人民的共同心愿。二是，增写了中国特色社会主义道路和中国特色社会主义理论体系的内容“改革开放以来我们取得一切成绩和进步的根本原因，归结起来就是：开辟了中国特色社会主义道路，形成了中国特色社会主义理论体系。全党同志要倍加珍惜、长期坚持和不断发展党历经

6、艰辛开创的这条道路和这个理论体系，高举中国特色社会主义伟大旗帜，为实现推进现代化建设、完成祖国统一、维护世界和平与促进共同发展这三大历史任务而奋斗。”“把这个重大论断写入党章，对于动员全党更好地把握和坚持中国特色社会主义道路和中国特色社会主义理论体系，不断发展中国特色社会主义，具有十分重大的意义。”——《中国共产党章程（修正案）的决议》（二）十七大党章充实了党的基本路线和中国特色社会主义事业总体布局的内容一是，丰富了党的基本路线的内容首先，总纲把党的基本路线的最后一句表述，由原来的“为把我国建设成为富

7、强、民主、文明的社会主义现代化国家而奋斗”，修改为“为把我国建设成为富强民主文明和谐的社会主义现代化国家而奋斗”。其次，对阐述“一个中心、两个基本点”的3个自然段作了适当补充。增写了“实施人才强国战略”的内容，将原先“做到效益好、质量高、速度快，努力把经济建设搞上去”的表述改为“促进国民经济又好又快发展”，新增了“坚持对外开放的基本国策”、“提高改革决策的科学性、增强改革措施协调性”的要求。二是，增写了中国特色社会主义事业总体布局的内容首先，总纲第9自然段增写了“必须按照中国特色社会主义事业总体布局，

8、全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设”的表述，以及“促进人的全面发展”、“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享”的内容。其次，总纲第14至17自然段分别增写或充实了“四个建设”的内容。第14自然段强调：“毫不动摇地巩固和发展公有制经济，毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展，发挥市场在资源配置中的基础性作用，建立完善的宏观调控体系，统筹城乡发展、区域发展、经济社会发展、人与自然和谐发展、