[精品]浅谈突发事件与媒体应对

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1、浅谈突发事件与媒体应对三庄乡李继宇2009年9月25日9刀19口上午，县委中心组组织学习了由省委党校社会学教研部柏骏教授讲授的《转型社会时期的危机事件处理》。听了以后，很受教育和启发。如何科学应对和及时、有效处置突发公共事件，是当今政府必须面対的一个重大课题。山于突发事件的发生带有很强的随机性，而且迅速向往扩散，所以耍求我们各级政府和部门必须在第一时间内作出止确的反应。但是在处理突发事件过程中，我们难免会遇到新闻媒体的宣传报道，这时新闻媒体对于党政干部来说，既有几分可爱，也有许多无奈,它可以带來很

2、多好处，却也会带來麻烦，其至是“灾难”。所以有不少党政干部采取多一事不如少一事的态度，有意打媒体保持一定的距离，有的地方还有“防火防盗防记者”什么的，随着吋代的发展，这种态度很难和媒体形成良性互动。特别是网络时代一旦发生突发公共事件，过去行Z冇效的理念、管理方法，将而临严峻挑战。因此，如何增强媒体意识和新闻素养，建立全新的突发事件新闻应对机制，是新形势下党政T•部，特别作为最基层的乡镇主要领导是必须具备的基本工作能力和难以冋避的挑战。一、正确认识媒体：对媒体的认识要从整个社会系统的组成进行定位，更

3、重要的是要清醒当下社会己经发展到了全球化网络化时代，我们面对的舆论环境和媒体格局已经发生了深刻的变化。1、互联网的迅猛发展带來的挑战。互联网时代信息传播的方式、广度、速度，都是过去任何一个时代无法比拟的，想在互联网时代封锁消息几无可能。一个网民上传稿件或照片，发表意见和观点，只是半秒钟的速度；一个网上稿件被另一家网站用抓取软件抓走的时间是53秒（各大门。也就是说,任何消息不管真假，只要一上网，5分钟就被转载上百上千次。网络媒体、手机短信、即时聊天工具、博客、BBS论坛等新型传播形式在引导社会舆论方

4、面产生了巨人冲击，传统的“内紧外松”的宣传策略基本失效。2、政务信息公开、打造阳光政府是人势所趋。根据国务院第492令从5月1日开始，《屮华人民共和国政府信息公开条例》正式施行。行政机关应当主动公开信息，包括“涉及公民、法人或者其他组织切身利益的”、“需耍社会公众广泛知晓或者参为的”、“反映本行政机关机构设置、职能、办事程序等情况的”，以及“其他依照法律、法规和国家冇关规定应当主动公开的”。《条例》作为一部政府法规，从法理和机制的层面，保障公民依法获取政府信息，实现公众对政府工作的知情权、参与权和

5、监督权。一句话，从此“公开是原则，不公开是例外”，各级政府必须“开口说话”。3、中国社会处于舆论活跃期。一是媒体的快速发展。改革开放30年，媒体不仅数量上几十倍的增长，而月•功能回归，除各级党报外，市场化媒体更强调监视环境。二是广大的民众更相信媒体监怦的力量，反映了社会需求。现在找媒体告状比打官司成本低多了，往往一个热线电话解决问题。三是媒体的商业化趋势必然会给舆论场推波助澜。帀场竟争激烈，媒体为吸引眼球，极力投人众所好,争相设立“报料奖”，你冇麻烦找他帮忙，他述给你钱。特别是北京奥运会的举办成国

6、中国各级政府官员必须肓血媒体的一个拐点。奥运会结束后，国务院颁发537令《中华人民共和国外国常驻新闻机构和外国记者采访条例》，表明已经打开的大门再不会关回去了。一•、正确认识突发事件突发公共事件是指冇重大影响或造成重大人员伤亡，可能产生重大后果的自然灾害、安全事故、垂人刑事案件、社会群体性事件、恐怖主义破坏活动以及重大外交事件等。主要特点：一是突发公共事件往往是在人们毫无察觉的情况下发牛的，不以人们意志为转移，令人措手不及。无论是自然灾害、人为事故，还是意外事件，在没冇彻底弄清和解决z前会一直受到

7、社会的高度关注。二是突发公共事件的发生可能给社会带来相当程度的混乱和影响，处理不当，将肓接危及社会稳定工作。特别是由于主导信息不足、滞后，小道消息有了传播空间，往往谣言四起，满城风雨。三是突发公共事件会激起媒体和公众对政府强大的信息需求，要求政府充分提供关于突发公共事件完整、真实的信息。是否有效地提供信息，常常会成为人们评判政府能力的一种依据。但客观上，山于种种原因，我们掌握的可以发布的信息难以满足需求。四是由于媒体热衷于报道或炒作具有故事情节的社会新闻，突发公共事件往往会成为媒体报道的热点。如果

8、信息主渠道不畅通，记者就会走街串巷接触不同的信息，从而対政府形象造成伤害。正如古人说的“天有不测风云，人有旦夕祸福”。因此，这里或那里，今天或明天，发生一些突发事件是可以理解的。但是必须及时处置好，把其消灭在萌芽状态之屮。我们在处理过程当屮，有很多领导几乎是出于本能的拒绝信息公开，总认为负面信息传播会引起恐慌，会影响社会稳定。但是突发事件这些信息会影响社会稳定的说法，无论从机制从逻辑匕讲都是站不住的。如四川“5.12”地震，正是政府及时发布灾情信息、媒体广泛深入地报道，把灾情程度、