[精品]浅谈工程量清单计价结算审计中存在的问题

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1、浅谈工程量清单计价结算审计中存在的问题浅谈工程量清单计价结算审计中存在的问题摘要：随着我国经济的迅猛发展，我国的建筑工程也在不断的发展。其中，在建筑工程中工程量的清单计价结算是整个工程能否取得更高经济利益的关键。因此，对于工程量清单计价结算的审计就显得尤为重耍。本文主要分析和研究了工程量清单计价结算审计的概述和在整个工程造价屮的应用，其在应用屮出现的问题以及对于问题提出的相应措施。关键词：工程量；清单；计价结算审计；问题中图分类号：F416文献标识码：A前言：工程量清单计价结算审计在整个建筑工程屮起到

2、重要的作用，其不仅可以保证工程的成本，而且还可以控制整个建筑工程对于建筑企业的经济效益。因此,相关建筑企业耍掌握好工程量清单计价结算的审计工作。一、工程量清单计价结算审计的概述工程量清单计价结算的审计是指投标人完成市招标人提供的工程量清单所需的全部费用，包括分部分项工程费、措施项目费、其他项目费和规费、税金。工程量清单计价方法，是在建设工程招投标中，招标人委托具有资质的中介机构编制反映工程实体消耗和措施性消耗的工程量清单，并作为招标档的一部分提供给投标人，由投标人依据工程量清单报价的计价方式。在工程招

3、投标中采用工程量清单计价是国际上通行的做法。全而推行工程量清单计价规范，是我国工程造价管理深化改革的产物；是进一步规范市场秩序，适应市场经济的需要。工程量清单计价，具有合同化的法定性。投标时的分项工程单价在工程设计变更计价、进度报表计价、竣工结算计价时是不能改变的，从而大大简化了工程项目各个阶段的预结算编审。二、工程量清单计价结算审计在整个工程造价中的应用（一）工程量清单的整编工程量清单不仅是招投标档的重耍组成部分，也是企业进行公平竞争的基础。所以，工程量清单就必须做到科学合理、内容完整明确，并且客观

4、公正。编制工程量清单时投标企业必须全面了解工程的相关资料，包括工程本身的内容、范围、技术特点，同时还要考虑招标档的有关规定、工程现场以及自身企业的工程总进度计划、施工方案、分包计划和资源安排等。这些因素对投标报价都有着直接重要的影响，所以为了编制完整、准确的工程量清单必须解决以下三个重要问题：一是清单缺项漏项问题;二是清单项目的特征描述不完整或不准确问题；三是建设单位对工程量风险管理能力问题。在招投标的准备阶段，估价人员要根据丁程的特点以及招标档的有关要求，依照图纸和工程量计算规则计算工程量并提出具体

5、的质量要求。因为不同项目的工程量清单对分部分项工程的划分以及各分部分项工程所包含的内容可能不完全相同，所以在每一分部分项工程量计算时要详细说明该分项所包含的项目、工作内容以及相应的质量要求，避免漏项或重复，从而使投标单位对各分部分项工程做出正确的报价。工程量清单编制完，其中一部分随招标档分发给各投标单位。投标单位对工程量简单地复核后，如果没有大的错误，即可考虑各方面工程有关的因素进行工程报价；如果发现工程量的误差较大，可以要求招标单位进行澄清。（二）工程清单量计价在合同管理和施工阶段的管理要加强由于目

6、前施工合同的标准模板与工程量清单计价还不是很匹配，因此就要求承发包双方加强口身的实力，针对工程的具体情况，对工程量、价格的调整，措施费用的调整等在合同中明确，对双方各自需承担的风险范围在合同中明确。三、在工程量清单计价结算审计中出现的问题（一）施工的合同与招标的档不相同。我国实施工程量清单计价结算相对于其他国家比较晚，在各项政策模式等方面不够完善。实施过程中，人员专业素质不够硬，管理不够严格，在招投标结束后，与中标单位签订和同吋，合同条款与招标档不一致，特别是关于工程价款结算条款上不一致，导致在结算审

7、计吋，审计人员不知以哪个为标准。审计的重点位置不够明确，甚至将审计重点放在工程完成后，各相关部门对审计的监督力度不够，导致我国工程量清单计价审计没有一个较为完善的模式。（二）招投标阶段执行不能做到公平透明，监督力度不够，对相关法律法规执行力度不够。如有关档规定,在招标过程中材料、设备的暂定价不宜超过总价的10%o可因种种原因，暂定价比例大大超过10%,以致在结算审计吋，对材料、设备价格的争议非常大。严重影响审计工作的进度。（三）施工过程中有很多项目，特别是一些形象过程,往往还没有开工FI期，竣工FI期

8、已经确定。为了赶进度，从图纸设计、工程招投标中的清单编制，到招标开标,都存在着很多缺陷。图纸设计深度不够，导致清单编制存在项目特征描述不够完整，甚至漏项、缺项。施工进场，土建、水电、空调、消防报警、智能化、装饰等专业，设计因没有总体考虑，现场矛盾很多，甚至无法施工，只能设计变更。随着工程进度的推进，变更也越来越多。变更的增加，对工程的进度产生影响。结算审计时带來争议，不仅有变更工程量、材料、设备价格审核的难度，还有措施费、工期进度奖罚等问题。四、工程量清