单元1建筑工程安全生产管理的概念

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1、单元1建筑工程安全生产管理的概念课题1概述课题2建设工程安全生产管理的方针、原则及相关法规课题3建设工程安全生产管理的常用术语课题1概述1.1建筑工程安全生产管理的基本概念①安全生产：是指生产过程处于避免人身伤害、设备损坏及其他不可接受的损害风险的状态。②不可接受的损害风险：超出了法律、法规和规章的要求；超出了方针、目标和企业规定的其他要求；超出了人们普遍接受的要求。③建筑工程安全生产管理：建设行政主管部门、建筑安全监督管理机构、建筑施工企业及有关单位对建筑安全生产过程中的安全工作，进行计划、组织、指挥、控制、监督

2、、调节和改进等一系列致力于满足生产安全的管理活动。1.2建设工程安全生产管理的特点1.2.1安全生产管理设计面广、涉及单位多1.2.2安全生产管理动态性1.2.3安全生产管理的交叉性1.2.4安全生产管理的严谨性课题2建设工程安全生产管理的方针、原则及相关法规2.1建设工程安全生产管理的方针自2004年2月1日开始执行的《建设工程安全生产管理条例》第1章总则第3条规定：“建设工程安全生产管理，坚持安全第一、预防为主的方针。”“安全第一”是原则和目标，是把人身安全放在首位，安全为了生产，生产必须保证人身安全，充分体现

3、了“以人为本”的理念。安全第一“安全第一”的方针，就是要求所有参与工程建设的人员，包括管理者和操作人员以及对工程建设活动进行监督管理的人员都必须树立安全的观念，不能为了经济的发展牺牲安全，当安全与生产发生矛盾时，必须先解决安全问题，在保证安全的前提下从事生产活动，也只有这样才能使生产正常进行，促进经济的发展，保持社会的稳定。预防为主“预防为主”是实现安全第一的最重要的手段，在工程建设活动中，根据工程建设的特点，对不同的生产要素采取相应的管理措施，从而减少甚至消除事故隐患，尽量把事故消灭在萌芽状态，这是安全生产管理的

4、最重要的思想。2.2建设工程安全生产管理的原则2.2.1“管理生产必须管安全”的原则2.2.2“安全具有否决权”的原则2.2.3职业安全卫生“三同时”的原则2.2.4事故处理“四不放过”的原则2.3建设工程安全生产管理有关法律法规与标准规范2.3.1我国的安全生产的法律制度①安全生产法律法规：是指国家关于改善劳动条件，实现安全生产，为保护劳动者在生产过程中的安全和健康而采取的各种措施的总和，是必须执行的法律法规。②规章制度：是指国家各主管部门及其他地方政府的各种法规性文件，制定各方面的条例、办法、制度、规程和章程等

5、。③技术规范：是指人们关于合理利用自然力、生产工具、交通工具和劳动对象的行为规则。如：操作规程、技术规范、标准和规定等。2.3.2法治是强化安全管理的重要内容法律是上层建筑的组成部分，为其赖以建立的经济基础服务。实践证明，在安全生产工作中，加强法制建设，增强法制观念，依法治安全，是及其必要的。改革开放以来，建筑业持续快速发展，在国民经济中的地位和作用逐渐增强，已成为我国支柱产业之一。但随着建设规模的逐渐扩大，当前建设工程安全生产还存在不少问题，安全生产还不够稳定，伤亡事故还没得到有效的控制，建立健全安全的相关法律制

6、度，严格按照安全法规、规章制度、规范实施安全管理，严格法律责任，是实施安全生产的根本保证。课题3建设工程安全生产管理的常用术语3.1安全生产管理体制①企业负责②行业管理③国家监察④群众监督⑤劳动者遵章守法3.2安全生产责任制度安全生产责任制度是建筑生产中最基本的安全管理制度，是所有安全规章制度的核心，安全生产责任制度是指将各种不同的安全责任落实到责任安全管理的人员和具体岗位人员身上的一种制度。安全生产责任制度的主要内容：一、从事建筑活动主体的责任人的责任制。二、从事建筑活动主体的职能机构或职能处室责任人及其工作人员

7、的安全生产责任制。三、岗位人员的安全生产责任制。3.3安全生产目标管理安全生产目标管理就是根据建筑施工企业的总体规划要求，制定出在一定时期内安全生产方面所要达到的预期目标并组织实现此目标。其基本内容是：确定目标、目标分解、执行目标、检查总结。3.4施工组织设计施工组织设计是组织建设工程施工的纲领性文件，是指导施工准备和组织施工的全面性的技术、经济文件，是指导现场施工的规范性文件。施工组织设计必须在施工准备阶段完成。3.5安全技术措施安全技术措施是指为防止工伤事故和职业病的危害，从技术上采取的措施。在工程施工中，是指

8、针对工程特点、环境条件、劳力组织、作业方法、施工机械、供电设施等制定的确保安全施工的措施。安全技术措施也是建设工程项目管理实施规划或施工组织设计的重要组成部分。3.6安全技术交底安全技术交底是落实安全技术措施及安全管理事项的重要手段之一。重大安全技术措施及重要部位的安全技术由公司技术负责人向项目经理部技术负责人进行书面的安全技术交底；一般安全技术措施及施工现