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1、南宁市建设工程重大质量安全事故应急预案2004-9-6为提高我市建设系统对建设工程重人质量安全事故的快速反应能力,确保科学、及时、有效地应对建设工程重大质量安全事故的处理,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,维护社会稳定,根据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条件》、建设部《关于印发〈建设工程重大质量安全事故应急预案〉的通知》(建质[2004]75号)、自治区建设厅《关于印发〈广西壮族自治区建设工程亜大质量安全事故应急预案〉的通知》(桂建管字[2004]37号)及有关法律、法规、文件的规定,结合我市建设系统实际,特制定南宁市建设
2、工程重大质量安全事故应急预案(以下简称应急预案)。一、适用范围(一)在我市范围内从事的建设工程在新建、扩建、改建和拆除活动中,发生一次死亡3人及以上或一次重伤20人以上或直接经济损失三十万以上的生产安全事故。(二)在我市范围内C建厉屋或者在建忘怀建筑工程和市政基础设施工程出现的重大质杲问题,或者出现可能造成一•次死亡3人及以上的重大险情。二、工作机制在市人民政府的统一•领导和自治区建设厅的指导下,市建委负责对各县、城区、开发区建设行政主管部门建立和完善建设工程重大质量女全事故应急体系和应急预案以及应急预案的实施进行指导、协调和监督。各县、城区和
3、开发区建设行•政主管部门负责建立和拟定本地区建设工程重大质量安全事故应急体系和应急预案,并负责应急预案批准后的组织实施工作。各施工、产权和物业管理等单位根据木地区建设行政主管部门制定的应急预案的原则,制定木单位质量安全事故应急救援预案,建立应急求援组织和配备应急救援人员。三、应急组织体系与职责建设工程重大质量安全事故应急组织体系,包括各级建设行政主管部门的应急组织以及各施工、产权和物业管理等单位的应急组织。(一)各级建设行政主管部门的应急组织与职责1、市建设委员会。根据市人民政府和自治区建设厅应急工作制度和办法,建立应急组织体系。应急职责范围:
4、拟定木市建设工程重人质量安全事故应急工作制度,指导木市建立和完善应急组织体系和应急预案,及时了解拿握建设工程重大质量女全事故情况,及时向市人民政府和口治区建设厅报告事故情况,指挥、协调本市建设工程重大质量女全应急求援工作,组织开展事故应急技术研究、应急知识宣传教育等工作。(1)应急指挥机构M建设委员会成立南宁市建设工程重大质量安全事故应急抢险工作领导小组(以下简称建委应急领导小组),为应急管理力量。组长由建委主任担任(如有特殊情况,由常务副主任暂吋担任)。副组长由建委各副主任担任,成员由建委办公室、建设管理科、市政管理科、公用事业科、科学技术科
5、、综合开发科、旧改办]市建筑管理处、市建设建筑星空管理大队负责人组成。建委应急领导小组下设办公室,办公室主任由建委分管安全生产的副主任兼任,办公室副主任由建委办公室、建设管理科、市建和管理处负责人担任,办公室成员巾相关科室、单位人员组成。办公室设在建委建设管理科。办公室下设能信联络组、效能运输组、专家指导组、抢险求援组。其中:%1通信联络组,组长单位为建委办公室,成员单位为事故单位及其主管部门、建委相关科室;%1交通运输组,组长单位为建委办公室,成员单位为事故单位及其主管部门办公室(或后勤相关科室),市建筑管理处及市建设建筑管理监察大队办公室;
6、%1专家指导组,为专家咨询力量。组长单位为建委建设管理科,成员单位为建委市政科、科学技术科、市建筑安全监督站、市建设工程质量监督站;%1抢险求援组,为专家咨询力量。组长单位为建委建设管理科,成员单位为建委下属各单位。当南宁市发牛建设工程重大质量女全事故时,建委应急指导机构迅速启动,建委应急领导小组成员迅速到达指定岗位,因特殊情况不能到岗的,经组长同意,由所在部门、单位按职务高低递补。(2)职责分工%1建委应急领导小组调动一-切力量,采取一切手段,以最快的速度和最有效的办法控制事态发展,把事故伤亡人数和经济损失以及负血影响降到最低限度,尽最大努力
7、做好事故善后处理工作,确保社会秩序稳定。%1建委应急领导小组办公室在建委应急领导小组领导下开展工作:迅速核实有关情况,立即报告建委应急领导小组,经建委应急领导小组同意,立即将事故情况上报市人民政府和向治区建设厅;组织协调建委下属各有关单位及部门按照应急预案迅速开展抢险救灾工作,力争将损失降到最低限度;根据事故发牛状态,统一部署应急预案的实施工作,并对应急工作中发主的争议采取紧急处理措施;根据预案实施过程中发牛的变化和发现的问题,及时对预案提出调整、修改和补充意见,报建委应急领导小组批准厉组织实施;在建委下属范围内紧急调用各类物资、设备、人员和场
8、地。占用的物资、场地等在事故处理后应及时归还或给予补偿;发现有色及周边单位和人员安全险情的,立即组织协调有关部门和单位进行人员和物资疏散;协同配合公安
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