欢迎来到天天文库
浏览记录
ID:46006336
大小:79.19 KB
页数:5页
时间:2019-11-20
《xx年消防法范文》由会员上传分享,免费在线阅读,更多相关内容在应用文档-天天文库。
1、xx年消防法范文 水火无情我国每年因火灾造成的损失十分巨大防止火灾关键在消防 今天十一届全国人大常委会五次会议经表决高票通过了修改后的消防法 据介绍新消防法从消防安全管理制度、消防安全责任、消防执法监督等方面对现行消防法进行了全面的修改和完善 确保公共安全 消防产品必须符合国家标准 消防产品的质量直接关系到消防安全和公共安全 新消防法规定:消防产品必须符合国家标准;没有国家标准的必须符合行业标准禁止生产、销售或者使用不合格的消防产品以及国家明令淘汰的消防
2、产品依法实行强制性产品认证的消防产品由具有法定资质的认证机构按照国家标准、行业标准的强制性要求认证合格后方可生产、销售和使用 专家指出这将有利于从源头上解决消防产品的质量问题 改变审核范围 多数消防设计审核改为抽查 根据现行消防法的规定建设工程的消防设计图纸均由公安消防机构审核 立法机关认为建设工程的消防设计应由设计单位对设计质量负责公安消防机构依法实施监管属于大型的人员密集场所等特殊建设工程的消防设计文件应由公安消防机构进行审核;其他建设工程的消防设计文件应由公安
3、消防机构依法进行抽查 为此新消防法规定:国务院公安部门规定的大型的人员密集场所和其他特殊建设工程建设单位应当将消防设计文件报送公安机关消防机构审核其他建设工程的消防设计文件建设单位应当报公安机关消防机构备案公安机关消防机构应当进行抽查 目前建设单位要按照有关规定将包括建设工程消防设计在内的建设工程施工图设计文件委托审图机构进行审查对这一问题立法机关认为可在实践中进一步总结经验因此本法没有作规定 专家指出这样修改有利于将公安消防机构从技术性事务中解放出来集中人力、精力加强消防安全
4、监督 明确新的使命 消防承担应急抢险救援任务 在四川汶川特大地震发生后公安消防队伍在抢救人员生命方面发挥了十分重要的作用另据统计目前公安消防队伍实际承担的除火灾以外的其他灾害事故的抢险救援工作任务量已超过了火灾扑救的任务量 新消防法总结消防队伍在汶川特大地震灾害中抗震救灾的成功经验明确规定:公安消防队、专职消防队依照国家规定承担重大灾害事故和其他以抢救人员生命为主的应急救援工作公安消防队、专职消防队应当充分发挥火灾扑救和应急救援专业力量的骨干作用按照国家规定组织实施专业技
5、能训练配备并维护保养装备器材提高火灾扑救和应急救援的能力 破解赔偿难题 鼓励实行火灾公众责任保险 近年来许多地方发生群死群伤火灾事故后善后处理时往往因赔偿、补偿不到位给群众生产生活造成困难给社会带来不安定因素也给政府带来巨大压力 推行火灾公众责任保险是解决这一问题的一项措施但立法机关认为火灾公众责任保险作为商业保险国家可以鼓励、引导有关单位投保以在一定程度上解决火灾事故的损失赔偿问题但是否应由法律规定为强制投保还需慎重研究进一步论证 为此新消防法规定“国家鼓励、引导
6、公众聚集场所和生产、储存、运输、销售易燃易爆危险品的企业投保火灾公众责任保险;鼓励保险公司承保火灾公众责任保险” 有关专家认为通过保险机制分担风险有利于解决火灾损失赔偿等问题但考虑到实行强制保险涉及投保人范围、保险费率等复杂问题这一制度需要慎重研究、逐步推行新法的规定是现实可行的 现行规定分散 单设监督检查一章加强监管 现行消防法将消防机构应当承担的监督管理责任分散规定在“火灾预防”一章中且不完整不明确 新消防法单独设立“监督检查”一章集中规定了政府及其职能部门、特
7、别是公安消防机构监督管理责任 据了解新增加的这一章主要规定了两方面内容: 一方面是加大了公安机关消防机构对火灾隐患的查处力度规定:公安机关消防机构在监督检查中发现火灾隐患的应当通知有关单位或者个人立即采取措施消除隐患;不及时消除隐患可能严重威胁公共安全的公安机关消防机构应当依照规定对危险部位或者场所采取临时查封措施 另一方面强化了对公安机构依法履行职责的监督规定:公安机关消防机构及其工作人员进行消防设计审核、消防验收、消防安全检查应当按照法定的职权和程序进行做到公正、严格、文明
8、、高效;不得收取费用不得谋取利益;不得利用职务为用户、建设单位指定或者变相指定消防产品的品牌、销售单位或者消防技术服务机构、消防设施施工单位 专家认为这些规定能够切实保证消防法的贯彻实施同时防止权力滥用符合依法行政、权责确定、公开透明、接受监督的法治要求 加重违法责任 限期整改不是处罚前置条件 现行消防法对消防违法行为处罚设置了“限期整改”等前置条件一些重大火灾事故往往发生在“限期整改”的过程中客观上放任了消防违法行为 为此新消防法取消了处罚前“限期整改”的前置条件
此文档下载收益归作者所有