试论司法公正的限制因素及解决途径

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1、试论司法公正的限制因素及解决途径摘要司法公正是法治精神的必然要求和核心价值，是民众对法制的客观追求，也同时是人类社会不断进步的价值目标和价值追求观念。但是，山于社会处于不断地进步和变革大潮流Z中，出现许多司法不公正的现象。文章从司法公正的内涵、产生问题及解决问题的对策入手，希望能够推进司法制度的进步和完善，从而真正实现司法公正。关键词司法公正制约性因素法律监督司法制度构建作者简介：李树杰，西北师范大学法学院，2011级硕士研究生，法学理论专业。中图分类号：D921.8文献标识码：A文章编号：10

2、09-0592(2013)09-258-03公平正义，也就是所谓的公正，是司法的灵魂和精髓，耍是没有司法的公平正义，那司法将形同虚设。司法公正是司法活动以来坚持不懈的价值追求，也始终是民众所追求的迫切期待，但是要实现真正的司法公正还有很长的曲折而艰辛的道路要走，只有不断地推进体制改革、强化司法者责任意识、提高专业技能和道德素养、创立健全的司法制度环境、完善法律监督机制等，才可能更好的促进司法的公平公正。一、司法公正的界定(-)司法公正的概述公正作为司法活动理念，它不同程度的受到社会和人类认知水平

3、的限制。因此，所处不同时代的、不同的社会群体、以及受限制的智力水平对司法公正的理解也不尽相同。多数人认为，司法公正由实体公正和程序公正共同构成。第二种观点是，一方面内部制度的制约制约着司法权；另一方面，宪政分权保障着司法权的公正。最后一种观点为，司法公正有以下三种内在涵义：（1）权利义务平等在诉讼过程中体现。（2）在司法裁决中坚持相对统一的准则。（3）在最后生效判决上维护稳定。除此外，仍有许多观点。我认为，司法公正就是司法者和执法者坚持以事实为依据，以法律为准绳，遵守宪法和相关法律开展工作，公平

4、、公正、有效、不偏不倚的分配当事人的诉讼权利和负担。（二）司法公正的实质内涵司法的公平正义是司法最根本的要求，是司法活动的价值追求和准则。司法公正是近现代国家公权力价值追求之一，是法治化社会的根本要求。因此，司法公正既要求司法机关在司法活动屮坚持屮立平等原则，同时要求司法机关裁判结果体现公平正义的精神。司法公正包插程序上的公正和实体上的公正。程序上的公正是指在整个司法活动过程中追求的止义，即在司法实践和实务过程中坚定的贯彻当事人双方平等、民主化程序、中立的裁判者和透明合理司法的原则。实体上的公正

5、是司法判决上的公平，即应把法律事实作为依据，运用法律为准据，在准确事实的基础上，能够正确恰当作出中立的判决结果。程序上的公正是过程的公正，而实体上的公正则是结果上的公正，两者是目的与手段的关系，相辅相成，密不可分。只有实现了实体上和程序上的公正，司法公正才能真正得到实现。二、司法公正存在的问题及其原因经济发展的速度惊人的增长，而司法不公的现象也越来越受到人们的关注。不置可否，执法者在执法过程中不同程度的存在着种种不公正的问题，尤其是在地方和部门的利益问题比较明显。尽管司法机关不断的改变司法方式，

6、但是不公正的现象并未从根本上得以解决。司法不公的现象有很多，但是产生的原因则不尽相同，将原因归结如下：(-)过度的行政化司法当前司法呈现出一个明显的特征为行政化司法严重。由于受到根深蒂固的中国传统法律文化和现阶段的基木国情影响，带着厚重的行政化色彩的司法活动随处可见。在我国，政府实行的行政化管理也深刻的影响到了司法者的待遇；在具休案例的处理上采用层报制度，并实行首长负责制和集体决定制。任何的责任均由集体承担，司法程序的混乱，导致司法活动的随意性强，未把责任落实到真正的责任人头上，给腐败提供了温床

7、，导致司法不公。(%1)司法地方化严重由于我国历來一直把法院、检察院置于地方政府和党委机关的领导下，当然我们不能否认党対各项工作的领导作用，但地方政府对司法机关的控制却是不能被人们所接受的，也是冇违背宪法之嫌的。现行的司法机关设置与管理体制是按照行政区划设置的，司法机关受制丁•地方政府。一方面宪法中规定法院依法独立办案，不受社会团体及个人的干涉；另一方面又把法院的人、财、物置于地方政府的控制之下，这明显是叫法官听命于地方各级政府。这是司法机关难以抵制地方政府的不正当干预，造成司法机关不是以法律为

8、裁判依据，而是以地方政府利益及领导的意志为标准。司法的不独立，导致更严重的司法不公正。（三）司法监督机制不健全目前，我国出现的各种司法不公正现象，最重要的因素之一就是监督机制不健全，伴随着已有的制度未得到有效的运行。虽然法律上对司法权行使的监督有比较明确的规定，但是仍有不小的漏洞尚未得到填补。一是法律监督只存在于形式，无实质意义可言；党政领导行使实质领导权，人大监督难以实现宪法赋了的职责。二是现行法律规定对司法权监督的手段形式单调，手段匮乏，监督权的范围太小。领导们怕司法者揭露真相有损国家和政府