试论述强制招标的范围（精品）

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1、1•试论述强制招标的范冃（一）大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目（1）大型社会公共利益、公众安金的皐础设丿施项冃的范围包括：%1煤炭、石汕、天然气、电力、新能源等能源项目；%1铁路、公路、管道、水运、航空以及其他交通运输业等交通运输项目；%1邮政、电信枢纽、通信、信息网络等邮电通信项冃；%1防洪、灌溉、排涝、引水、滩涂治理、水土保持、水利枢纽等水利项冃；%1道路、桥梁、地铁和轻轨交通、污水排放及处理、垃圾处理、地卜•管道、公共停车场等城市设施项目；%1生态环境保护项冃%1其他基

2、础设施项冃。（2）关系社会公共利益、公共安全的公用事业项目的范围包括：%1供水、供电、供气、供热等市政工程项目；%1科技、教育、文化等项目；%1体育、旅游等项目；%1卫生、社会福利等项目；%1商品住宅，包括经济适用住房；%1其他公用事业项冃。（二）全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资项目1）使用国有资金投资项目范围包括：%1使用各级财政预算资金的项目:%1使用纳入财政管理的各种政府性专项建设基金的项目；%1使川国有金业事业单位自由资金，不并且国有资产投资者实际拥有控制权的项目。（2）国家融资项目

3、的范用包括：%1使用国家发行债券所筹资金的项目；%1使用国家对外借款或者担保所筹资金的项H;%1使用国家政策性贷款的项冃；%1国家授权投资主体融资项n：%1国家特许的融资项目。（3）使用国际组织或国外政府贷款、援助资金的项忖包括：%1使用世界银行、业洲开发银行等国际组织贷款资金的项目；%1使用外国政府及其机构贷款资金的项目:%1使用国际组织或者外国政府援助资金的项冃。另外，依法必须进行招标的各类工程建设项目，包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设冇关的重要设备、材料等的采购，达到以下标准z—

4、的，必须进行招标：%1丿施工单项合同估算在200万元人民币以上的；%1重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在100万元人民币以上的；%1勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估价在5（）万元人民币以上的；%1单项合同估价低于第①②③项规定的标准，但项目总投资额在3（）0（）万元人民币以上的。建设项目的勘察、设计采用特定专利或者专有技术的，或者其建筑艺术造型有特殊要求的,经项目主管部门批准，可以不进行招标。2•试论述标文件包含的主要内容⑴投标须知（包括投标须知前附表）（2）协议书（格式）（3）合

5、同条款（包括合同通用条款和专用条款的两部分）（4）工程规范和技术说明⑸工程量清单（6）图纸或图纸清单⑺附件3.试论述导致中标无效的原因导致中标无效的情况主要有以下六利储况；（1）招标代理机构违反木法规定，泄漏应当保密的与招标投标活动冇关的情况和资料，或者与招标人、投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者其他人合法权益的行为影响屮标结果的，中标无效。（2）招标人向他人透露已获取招标文件的潜在投标人的名称、数量或者可能影响公平竟争的有关招标投标的其他情况，或者泄露标底的行为影响屮标结果的，屮标无效。（3

6、）投标人相互串通投标，投标人与招标人串通投标的，投标人以向招标人或者评标委员会行贿的手段谋取1F标的，中标无效。%1《工程建设项目施工招标投标办法》规定，下列行为均属投标人串通投标报价：A.投标人Z间相互约定太高或压低投标报价；B.投标人Z间相互约定，在招标项口中分别以高、中、低价位报价；C.投标人之间先进行内部竞价，内定中标人，然后再参加投标；D.投标人Z间其他串通投标报价的行为。%1下列行为均属招标人与投标人串通投标：A.招标人在开标Z前开启招标文件，并将投标情况告知其他投标人，或者协助投标人撤

7、换投标文件，更改报价；B.招标人向投标他泄漏标底；C.招标人与投标人商定，投标时压低或抬高标价，中标后再给投标人或招标人额外补偿;、D.招标人预先内定中标人E.其他串通投标行为（4）投标人以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标的，中标无效。以他人名义投标，指投标人挂靠其他施工单位，或从其他单位通过转让或租借方式获収资格或资质证书，或者由其他单位及其法定代表人在自己编制的投标文件上加盖印章和签字等行为。（5）依法必须进行招标的项目，招标人违反本法规定，与投标人就投标价格、投标方案等实质性内容进

8、行谈判的行为影响中标结果的，中标无效。（6）招标人在评标委员会依法推荐的中标候选人以外确定屮标人的，依法必须进行招标的项目在所有投标被评标委员会否决后自行确定中标人的，中标无效。4•试论述建设施工合同概念建设工程施工合同，是发包人与承包人进行工程建设施工，确认双方权利和义务的合同。施工合同主要包括建筑施工、设备安装、设备调试、工程保修等工作方面内容，这里的建筑施工是只对工程进行营造的行为。安装主要是指与工程有关的线路、管道、设备等设施的装配。依照施丄合同，承包人应完成