试论和谐社会中的会计诚信体系建设_会计审计论文

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1、试论和谐社会中的会计诚信体系建设［摘要］会计诚信体系在信用体系建设中具有重要意义。本文从构建和谐的角度出发，结合我国会计领域中出现的不和谐因素，分析了会计诚信不和谐的原因，从血把会计诚信体系的建设提高到构建和谐社会的层次上来,并提出相应的对策。［关键词］和谐社会;会计诚信体系;信用体系;信用工程［中图分类号］F233［文献标识码］A［文章编号］1006-5024(2006)11-0179-03［作者简介］王有志，山东学院管院党总支书记、副教授,研究方向为思想教育、学。(山东济南250014)所谓会计诚信，包含两个方面的含义

2、，一是行为人在进行会计处理时的态度诚实;二是行为人在提供会计信息时遵守会计法规、准则和制度。会计诚信是和谐社会信用体系建设的重要组成部分。近年来，曝光的一系列会计舞弊欺诈案件使会计业的公信力受到严峻挑战,是构建和谐社会的重大隐患。如何重建会计行业诚信就成为我们面临的紧迫问题，也是构建和谐社会、健全社会信用休系的一项艰巨任务。一、会计诚信体系建设在构建和谐社会屮具有重人意义1.会计诚信体系建设是和谐社会的重要内容。丁六届四中全会提出了构建和谐社会重要战略举措，其屮的本质要求就有-健全适合我国国情的社会信用体系，达到加快构建和

3、谐社会的目的。会计业作为诚信行业，从20世纪90年代初便不断致力于会计诚信建设，但是，会计诚信问题始终没有根本解决。会计诚信就是所有会计人员必须以诚信为本，操守为重，遵循准则,不做假账，保证会计信息的真实、可靠。应该说，会计诚信表达了会计行业对社会的一种基木承诺，是和谐社会信用体系建设的重要内容。2.会计诚信体系建设是和谐社会的必然要求。保证会计信息真实可靠是会计从业人员的基木职业道德和行为准则。但是，伴随“银广厦”事件、“蓝田股份”事件的出现，会计造假、会计信息失真的现象却愈演愈烈。党的十六届三中全会指出：“以道徳为支撑

4、、产权为基础、为保障的社会倍用制度，是建设现代体系的必要条件”。如來会计诚信问题得不到解决，其“不和谐”因索必然会阻碍和谐社会诚信体系的建设。3.会计诚信体系建设是和谐社会的思想体现。和谐社会的六个内涵是:法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定冇序、人和自然和谐相处。而会计的和谐包括会计制度的和谐，即秩序和法制的统一;会计目标的和谐，即理想和多元的统一；人与人之间、人与世界的和谐，即公平和诚信的统一，合作和宽容的统一，可持续发展的统一。因此会计诚倍的体系是和谐社会思想的体现,它只冇融入于整个社会诚信体系建设中才能得到发展

5、。二、会计诚信体系不和谐因素的原因分析1.信息不对称是产生前提。信息不对称是指市场经济的活动主体具有不相同的信息。如果会计信息是对称的，会计信息的提供者与会计信息的使用者对信息的了解和掌握程度相同，虚假的会计信息就很容易被识破,那么就谈不上会计失信问题。但是，现实的经济市场并非是一-个有效市场,信息不对称始终存在。因此，信息不对称是会计信息制造者提供虚假会计信息的前提，从而也成为会计诚信不和谐的前提。2.公司治理结构不完善是根本原因(1)股权结构不合理,股东人会形同虚设。2005年的统计数据显示:从当前各类非流通股股东持股

6、数量占非流通股的比例来看，国家股(国家股和国有法人股)的比重超过了2/3,其中A股市场上的国家股也占冇较大比重，占A股总数的比例为43.4%«这样的股权结构使得中小者很难真正参与到企业的决策屮去，从很人程度上讲，股东人会已经形同虚设。(2)尤其是关联交易被大股东操纵。由于我国上市公司治理结构的缺陷，控股母公司“一股独大”，因此可任意左右与上市公司Z间的关联交易。根据2005年来口《日报》的统计，抽调48家公司披露的年报数据，共发生关联交易笔数361笔，关联交易总金额325.88亿元，涉及关联方395个，第一大股东的平均持股

7、比例为61.43%,股权集中度相当高，“一股独人”成为操纵关联方交易从而造成信息披露不规范的主要原因。(1)监管力度不强。首先，部分上市公司的会计人员在内部控制屮往往既负责信息捉供，乂充当内部，缺乏监督。2004年国家审计署公布的市计公告可谓触目惊心:科研系统2个部门和45个科研单位转移、挤占、挪用科研经费6.69亿元，另外还冇13个单位把3.27亿元的科研经费违规出借、对外投资英至投入股市，内控形同虚设;其次，在公司内部治理结构屮，监事会成员的身份和关系不能保持独立，其工薪、职位等基本都山经营者决定，无法担当起独立监督的

8、职责;第三,缺乏有力的外部监督机制。对企业来说,、税务、审计等部门存在各口为政、重复监督、尺度不一，使得监管不足。对来说，违规审计虽然面临很人风险，但因监管力度严重不足，使得挺而走险的注册会计师仍然不断增多。2001年,冇关部门共抽查了16家国内会计师事务所出具的32份审计报告,并对21份审计报告所涉及