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时间:2019-11-20
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1、航标管理学论文范文:浅论我国航标管理机制改革路径word—T-"版下载我国航标管理机制改革路径论文导读:本论文是一篇关于我国航标管理机制改革路径的优秀论文范文,对正在写有关于航标论文的写作者有一定的参考和指导作用,论文片段:较薄弱,无法有针对性地解决我国航标管理业务操作过程中出现的理由,基层航标技工的意见无法实现有效反馈,航海保障中心设置的科研部门工作关系仍需进一步理顺O3、航标内部管理不规范我国航标管理相关法律法规及制度规范已经逐步完善,各项航标操作指南也在不断健全。然而,基层航标技术人员在对航标
2、实施维护、保养与检【摘要】本文主要研究新形势下对航标管理主体提出的新要求,优化航标管理思路与策略,探求合理的航标管理机制改革路径,以史好地满足日益多元化的航标服务需求。实现航标管理机制改革应积极完善助航信息收集合作与共享机制,加大航标科研力度,完善内部管理机制,建立用户沟通与互动机制。【关键词】航标;机制;改革一、推进航标管理机制改革的必要性及其内涵目前,社会经济与航运事业的发展对于航标的助导航服务提出了更高的要求,同吋在转型发展与创新驱动的政策指引下,航标管理机构也已经逐步实现了其管理体制的改革与
3、创新,创建了航海保障中心综合管理体制。在体制改革的前提与背景下,积极推进航标管理机制改革已经成为航标事业发展的必定要求,需要其针对体制改革的特点与现实需求,及时捋顺新的航标管理关系,实现航标管理机制改革的科学推进。航标管理机制改革是航标管理转型发展的重要方面,是在原有管理机制的基础上结合经济社会与航运事业发展需求不断健全与完善的过程,主要通过优化信息沟通与共享,完善日常管理制度,推进与利益相关方沟通互动,引入国际标准与第三方监督,以实现航标管理的低成本、高效率与灵活性,保障航标管理工作的有效开展。二
4、、我国航标管理机制目前状况及存在的不足(一)我国航标管理机制目前状况航标的建设与维护管理机制是航标管理机制的重要组成部分,目前我国航标的建设与维护管理机制已经运转多年,基本上能够实现沿海航标的系统性建设规划以及航标资源的合理调配。同时我国航标管理已经建立起了相对完善的管理机制与内部管理协调手段,航标服务意识与服务理念都有了一定程度的提高。航标管理机制改革已经推动,正在逐步发现并解决我国航标管理机制现存的不足。(二)我国航标管理机制存在的不足1、信息沟通与共享机制不健全目前我国航标管理系统内部信息交流
5、与共享机制不发达,整个系统没有形成管理合力,不利于系统的资源共享与技术进步。各海区海事局之间甚至是海区海事局内部航标管理职能部门之间都没有实现有效的信息共享。2、对航标技术的科研力度不足航标管理机制改革离不开有力的技术支持,我国航标管理部门也都逐步认识到了这一点,正在加大航标高新技术的引入力度。但不得不提的是,我国目前自主科研能力还比较薄弱,无法有针对性地解决我国航标管理业务操作过程中岀现的理由,基层航标技T的意见无法实现有效反馈,航海保障中心设置的科研部门工作关系仍需进一步理顺。3、航标内部管理不
6、规范我国航标管理相关法律法规及制度规范已经逐步完善,各项航标操作指南也在不断健全。然而,基层航标技术人员在对航标实施维护、保养与检测的过程中,仍存在部分员工缺乏严格遵守岗位制度及相关操作规程的现象,缺乏严格按照制度和规程来处理业务的认识与觉悟。4、监管评估机制不健全我国航标管理的效能评估机制虽然已经建立但不甚健全,航标管理过仍存在一定程度的行动自主随意的理市,对航标管理主体的监督与评估机制不完善。评估手段相对单一,没有形成标准化的制度规范,也没有充分吸收整合各相关方的意见,评估缺乏规范化与科学性。5
7、、利益相关方的需求表达机制不健全以利益相关方需求为导向是完善航标服务的基本准则。我国目前对于利益相关方的需求表达机制仍不健全,沟通渠道相对单一,无法实现充分的意见交流与沟通。无论是对原有航标服务的评价还是对新型航标服务的引入都应该从利益相关方的利益需求出发,整体统筹规划。6、航标标准化水平有待进一步提高国际海事组织对于航标管理的自愿审核机制将逐步向强制审核转变,但目前看来我国航标管理的标准化程度仍存在进-涉提高的空间。无论是航标设备的标准化还是航标管理的标准化都需要从基本的技术规范、制度规范着手,持
8、续推进。(O我国航标管理机制改革路径针对以上航标管理机制存在的不足,我们亟需结合海事与航运发展现实需求,积极整合资源,探索建立协调、顺畅、高效、灵活的航标管理机制。1.建立助航信息管理和发布中心,完善助航信息共享机制首先,在航海保障屮心下设信息管理和发布屮心业务管理部门,并推广其在气象、水文等领域的航标信息服务功能,进行通航信号的制约与发布、交通监控与服务等。同时,在各海区助航信息管理和发布中心之间建立起助航信息共享平台,建立起实时的信息监控与发布机制,以最大限度地保
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