行政执法监督检查自查小结

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1、行政执法监督检查自查小结根据省政府法制办和省国土厅《关于开展土地管理行政执法监督检查工作的通知》（浙府法发[2009]21号）文件精神，我局对照文件要求，对2008年以来的土地征收（用）和土地执法监管及土地违法案件查处工作进行了认真自查，现将自查情况小结如下：—、依法征地工作k征地程序依法依规情况：我县在征地报批过程中，严格执行“告知、确认、听证”程序，切实维护农村集体经济组织和被征地农民利益，充分尊重被征地农民的知情权、参与权和监督权，落实被征地农民的补偿安置。根据征地制度改革要求，我们在农用地转用和土地征收报批前期，通过召开村民代表会议将拟征地将建设项

2、目、征地位置、面积、补偿安置政策等情况在第一时间告知农村集体经济组织和村民，征求村民意见，国土所通过调查核实拟征土地权属、地类、面积、地上附着物权属、种类和数量等，并经集体经济组织签字盖章确认。项目经省人民政府或国土资源部批准后，及时公告，做到所有公告均进行实地张贴，并填写公告送达回执，同时在我县政府信息公开网上进行公开。2「四个不批”规定执行情况，我局严格按照省厅'‘四个不批”规定，维护被征地人员的利益，大力推行基本生活保障制度。3、补偿安置政策落实情况。根据《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》，我县始终将维护被征地农民的利益放在首位，坚持依法征地，

3、维护被征地农民合法权益，从大局出发维护社会稳定。1999年新《土地管理法》颁布实施后，我县即出台了《关于海盐征地农转非人员分流办法的通知》（盐政发[1999]222号），参保对象为县城规划区和县经济开发区老区的被征地农民；2002年我县又出台了《海盐杭州湾大桥开发新区征地农转非人员分流办法》（盐政发[2002]81号），参保对象为杭州湾大桥新区的被征地农民，并规定在五年内与县城规划区接规。2004年，我县为了进一步完善被征地农民基本生活保障制度，切实维护被征地农民的利益，根据《浙江省人民政府关于加快建立被征地农民社会保障制度的通知》（浙政发[2003]26

4、号）精神，并结合我县经济社会发展的实际，出台了《海盐县人民政府关于镇级被征地农民基本生活保障的实施意见》（盐政发[2004]112号），参保对象为各镇（区）被征地农民。至此，我县在全县范围内都已经建立起了被征地农民基本生活保障制度。被征地农民基本生活保障制度的建立，基本解决了被征地农民的后顾之忧，营造稳定的发展环境。另外，为了妥善解决被征地农民基本生活保障制度建立以前的被征地人员晚年生活困难的问题根据省政府浙政发[2003]26号文件精神，并结合我县实际，出台了海盐县被征地人员基本生活补助办法（盐政发[2005]47号），补助对象为在盐政发[1999]22

5、2号文件实施前土地被征用、原实行一次性货币安置且办理农转非的被征地人员。同时，在整个承包组土地全部被征收的情况下，我县鼓励用潜力面积解决盐政发[1999]222号文件出台前，被征地农民已办理农转非但未参加基本生活保障的那部分历史遗留问题，允许原已办理农转非的被征地人员退回已领取的一次性货币补助后，重新给予办理基本生活保障。4、新老补偿标准衔接情况。根据国土资源部《关于切实做好征地统一年产值标准和区片综合价公布实施工作的通知》（国土资发[2008]135号）和省国土资源厅浙土资办[2008]136号文件精神，我县召开听证会征求社会各界意见，并于2009年3月

6、11日发布了《海盐县人民政府关于公布海盐县征地区片综合价补偿标准的通知》（盐政发[2009]22号）o区片和区片综合价作了较大调整，区片由原来的3个调整为2个，将原来的二级区片划入一级区片，三级区片综合价由原来的1.8万元/亩调整到现在的3.6万元/亩。征地新政策的出台，进一步维护了集体土地所有者和使用者的合法权益，更有效地推动土地资源的有效配置。从实施以后的信息反馈来看，促进了征地工作的开展，取得了预期的成效。5、征地补偿标准争议协调裁决制度与工作机制落实情况。根据《浙江省征地补偿标准争议协调裁决办法（试行》（浙政发[2007]7号文件）的规定，明确告知

7、被征地权利人如对征地补偿安置方案中被征收集体土地及地上附着物（除房屋外X青苗对征地补偿标准有异议，有权向拟定征地补偿安置方案的市、县人民政府的上级人民政府申请协调，经协调达不成一致意见的，由批准征地的人民政府再行协调或依法作出裁决。二、土地执法监管和土地违法案件查处工作(-)建立综合防控的执法监管工作机制2008年以来,我们以贯彻卫星遥感土地执法检查长效机制建设和贯彻落实国务院办公厅71号文件、三部委15令为契机，进一步落实各镇人民政府土地管理责任，积极推行按照“属地管辖”的原则，以镇政府为主导，部门参与，齐抓共管的联合巡查、联合拆违、综合防控的土地执法监

8、管新机制力形成监管合力。县政府高度重视此项工作:一是2009年3月