规章制度-应急预案--常州市处置森林火灾应急预案(简本)

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1、常州市处置森林火灾应急预案（简本）1总则1.1编制目的贯彻落实“预防为主、积极消灭”的森林防火工作方针，提高突发森林火灾的处査能力，切实做好各项应急处置森林火灾的工作，正确处理因森林火灾引发的紧急事务，确保在处置森林火灾时反应及时、准备充分、决策科学、措施冇力、高效冇序，把森林火灾造成的损失降到最低程度。1.2编制依据依据《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国森林法实施条例》、《小华人民共和国森林防火条例》、《国家处置重、特大森林火灾应急预案》、《江苏省〈森林防火条例〉实施办法》、《江苏省处置森林火灾应急预案》和《常州市突发公共事件总体应急预

2、案》等规定，制定本预案。1.3适用范围本预案适用于在常州市境内发牛的森林火灾的应急处査工作。1.4工作原则1.4.1统一领导，分级负责。在市政府统--领导下，市护林防火指挥部办公室负责制订和协调组织实施本预案，本预案在具体实施时应遵循统一领导、分级负责的原则，落实各项责任制。1.4.2协调配合，快速反应。本预案涉及的政府相关部门，应根据本部门在森林防火工作小应履行的职责，落实各项支持保障措施，尽职尽责、密切协作、形成合力，确保在处査森林火灾时作出快速应急反应。1.4.3以人为本，安全防范。在处置森林火灾，保护森林资源安全时，耍坚持以人为本，把保护人民群众牛命安全放在首位，全力保护

3、人民群众财产和公共设施的安全，把森林火灾的损失降到最低程隊1.4.4警钟长鸣，长备不懈。各地护林防火指挥部办公室不仅耍落实预防森林火灾的各项措施，更要做好紧急应对突发森林火灾的思想准备、机制准备和工作准备，建立应对森林火灾的有效机制，做到常备不懈，快速反应，处置得当。2森林火灾事故等级根据《江苏省〈森林防火条例〉实施办法》，森林火灾事故分为4级，即：特别重人（I级）、重大（II级）、较大（III级）和一般（IV级）四级。2.1I级（特别重大，红色警报）森林火灾的确认条件为受害森林而积在1000公顷以上。2.2II级（重大，橙色警报）森林火灾的确认条件为受害森林面积在100公顷以上

4、不足1000公顷。2.3III级（较大，黄色警报）森林火灾的确认条件为受害森林而积在15公顷以上不足100公顷。2.4IV级（一般，蓝色警报）森林火灾的确认条件为受害森林面积在15公顷以下。3组织指挥体系及职责任务3.1领导机构市护林防火指挥部为常州市森林火灾应急处置的领导机构，统一领导全市森林火灾应急处置工作。各辖市、区护林防火指挥部负责本区域的森林火灾的应急处置工作。3.2日常办事机构市护林防火指挥部下设办公室作为日常办事机构，办公室设在市农林局。各辖市、区护林防火指挥部也应设立办公室，负责H常工作。重点林业镇（林场）护林防火指挥部必须明确专人负责森林防火的日常工作。3.3现

5、场处置机构3.3.1现场扑火指挥部发生森林火灾时，当地护林防火指挥部应成立现场扑火指挥部，负责火灾现场扑救工作的指挥调度。随着灾情的加重，现场扑火指挥部的级别也相应提高。火情发牛后，当地乡m（林场）护林防火指挥部必须立即组织当地扑火力量赶赴现场进行扑救。一般情况f,发现火情后1小时内，受害森林而积为卜15公顷时，县级护林防火指挥部必须在火场设立现场扑火指挥部；3小时后火场没有得到控制，或受害森林面积为15-100公顷，应组建市级现场扑火指挥部。现场扑火指挥部根据需耍，对设立综合调度、通讯保障、后勤保障运输、宣传报道、技术咨询、安全保卫、医疗救护、转移安置等小组。4预警、监测、信息

6、报告和处理3.1森林火灾预防金市各级森林防火部门开展经常性的森林防火宣传教育，提高全民的森林防火意识;严格控制和管理野外火源，规范生产、生活用火行为；加强对高火险时段和危险区域检查监督，护林员合理安排巡护路线加强巡査，地面了望台在高火险天气全天候了望，消除各项火灾隐患；有计划地清除可燃物，开设防火阻隔带；加强森林防火基础设就建设，全面提高预防和扑救森林火灾的综合能力。4.2火险预测预报依据气彖部门气候中长期预报，市护林防火指挥部办公室分析各重点防火期的森林火险形势，向全市发布火险形势宏观预测报告；气彖部门依据天气预报信息，制作全市24小时森林火险天气预报，通过新闻媒体向全市发布；

7、遇有高火险天气时，在市电视台的天气预报等栏H中向全市发布高火险天气警报；在森林火灾发生后，气彖部门全面监测火场天气实况，提供火场夭气形势预报。4.3林火监测火灾发生地的地面了望台、巡护人员密切监视火场周围动态。4.4信息报告和处理一般火情，由辖市、区护林防火指挥部办公室按照林火日报、林火月报的规定进行统计，上报市护林防火指挥部办公室。出现重要火情时，辖市、区护林防火指挥部办公室应立即核准情况后报市护林防火指挥部办公室。3.4.1出现卜•列重要火情之一时，辖市、区护林防火指挥部办公