船员工作休息时间规定及港口国检查应对策略

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1、船员工作休息时间规定及港口国检查应对策略獪振（中远散货运输有限公司，天津，300450）【摘要】木文在归纳总结国际公约、国内法律法规有关船员工作休息时间规定的基础上，分析了港口国检杳常见缺陷，并提出了针对性措施。【关键词】2006年海事劳工公约工作时间休息时间港口国检查[Abstract]ThisPapersummarizestheregulationsofIMO/ILOconventionandthelaw'sofChinaabouttheHoursofWorkandHoursofRestforseafarers,analysisth

2、edeficienciesofthePortStatesControlonit,andgivesomeadvicesonhowtotakemeasurestoavoidthesedeficiencies・[KeyWords]MLC2006workhoursresthoursportstatecontrol疲劳被认为是导致海上灾难和海员身体问题的一个严重诱因，而过长的工作时间或休息不足则是导致疲劳的因素Z-O2010年4月3日晚，一艘大型散货船在澳大利亚度假胜地人堡礁海域触礁搁浅并引发燃油泄漏，该国总理陆克文亲赴现场视察，引起了世界的关注

3、。经调杳，该轮值班大副在事故前38小时内仅休息3个小时，疲劳驾驶被认为是导致事故的一个重耍原因。此后，澳大利亚AMSA和国际海事组织成员国加强了对船员工作和休息时间的港口国检查，导致船舶因此类缺陷被滞留的比例大幅上升，给船员管理工作带來很大影响。一、船员工作或休息时间的法律规定（一）有关国际公约的规定《2006年海事劳工公约》标准A2.3对“工作时间”和“休息时间”进行了定义。涉及船员工作休息时间的公约，主要来口于国际海事组织和国际劳工组织两人组织制定的公约。其中，国际海事组织制定并已实施的有《1974年国际海上人命安全公约》及其修正案

4、、《1978年海员培训、发证和值班标准国际公约》及其修止案等；国际劳工组织制定并实施的有《1921年工业企业中实行每周休息公约》、《1996年海员工时和船舶配员公约》等。另外，即将于2013年8月20口生效、由国际劳工组织制定的《2006年海事劳工公约》，在综合有关国际公约基础上，对船员工作或休息时间做出了更明确的规定，比如在船工作最长不超过12个月，每周工作不超过48小时等，为各成员国制定船员工作和休息时间提供了立法依据。（二）我国有关法律规定我国《海员值班规则》第十章对“工作时间”和“休息时间”的定义与国际公约一致。涉及船员工作或休

5、息时间的法律法规,主要有全国人大批准施行的《劳动法》；国务院批准施行的《国务院关于修改V国务院关于职工工作时间的规定＞的决定》、《船员条例》；交通运输部颁布的《海船船员值班规则》等。根据这些法律法规，可以看出船员工作和休息时间安排要满足以下两点：一是我国航运企业在得到劳动主管机关同意后，可以施行以年为周期、每口工作8小时的综合计算工时制，对船员星期六、星期日的休息，给予补休或予补偿；二是船东及船长在涉及船员工作休息时间方面，可按照2013年2月1日起实施的《海员值班规则》第八章要求执行，防止船员疲劳操作。其具体耍求为:（1）除紧急或者超

6、常工作情况外，负责值班的船员以及被指定承担安全、防污染和保安职责的船员休息时间，在任何24小时内不少于10小时；在任何7天内不少于77小时；在任何24小时内的休息时间可以分为不超过2个时间段，其中一个时间段至少要有6小时，连续休息时间段之间的间隔不应当超过14小时。（2）船长按上述规定安排休息时间时可以有例外，但是任何7天内的休息时间不得少于70小时；对每周休息时间的例外，不应当超过连续两周。在船上连续两次例外时间的间隔不应当少于该例外持续时间的两倍；对超过3个时间段的例外，其中一个时间段至少要有6个小时，另外两个时间段不应当少于1个小

7、时。连续休息时间间隔不得超过14个小时。例外在任何7天时间内不得超过两个24小时时间段。（3）紧急集合演习、消防和救生演习，以及国内法律、法规、国际公约规定的其他演习，应当以对休息时间的干扰最小且不导致船员疲劳的形式进行。船员处于待命情况卜：因被派去工作而中断了止常休息时间的，应当给予补休。（4）因船舶、船上人员或者货物出现紧急安全需要，或者为了帮助海上遇险的其他船舶或者人员，船长可以暂停执行休息时间制度，直至情况恢复正常。情况恢复止常后，船长应当根据实际情况尽快安排船员获得充足的补休时间。（5）船舶应当将船上工作安排表张贴在易见之处。

8、船舶应当对船员每天休息时间进行记录，并制作由船长或者船长授权的人员和船员木人签注的休息时间记录表发放给船员木人。（6）船上工作安排表和休息时间记录表应当参照国际劳工组织和国际海事组织编制船员船上工作安排表和