财政局行政执法责任制实施办法

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1、财政局行政执法责任制实施办法第一章总则第一条为贯彻落实党的十五大关于“一切政府机关都要必须依法行政”的要求和实施《山西省行政执法条例》，规范本局行政执法行为，监督本局行政执法责任主体依法行使职权，保障法律、法规、规章的正确实施，推进依法行政、依法理财，制定本实施办法。第二条本行政执法责任制，以现行科室、人员、岗位职责确定其执法责任、执法任务和具体要求。笫三条本行政执法责任制适用本制度规定的行政执法责任主体。第四条木行政执法责任制包括执法责任主体、执法依据、执法组织、执法责任、行为规范、执法监督等内容。第五条行政执法责任主体执行法律、法规、规章应当各司其职，密切配合。应当依照法定的权限程序，遵循

2、冇法必依、执法必严、违法必究以及合法、适当、公开、公正、高效的原则。行使各项职权，必须维护国家利益和社会公共利益，保护公民、法人和其它组织的合法权益，坚持有错必纠。第二章执法责任主体第六条木制度规定的执法责任主体包扌舌：1、局机关内设各行政执法科室：办公室、预算科、行政事业科、农业科、社会保障科、基建投资科、综合科、企业科、统计评价科、监督科、会计科、晋城市政府采购管理办公室、人事教育科。科室在行政执法和施行各项职权过程屮，应当履行《山西省行政执法条例》第八条及有关法律、法规、规章规定的所有职责。2、局机关从事财政行政执法活动的所有执法人员。行政执法人员应当符合《山西省行政执法条例》及有关法律

3、、法规、规章规定的条件和履行其规定的职责。3、受托组织。受托组织应倉符合法律、法规、规章规定的条件，并遵守其和关规定。第三章执法依据第七条本局是市人民政府主管全市财政收支、财税政策、国有资本金基础工作，实施财政监督和对国冇经济进行宏观调控的综合经济部门。英执法依据为:（-）单独执法依据。《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国会计法》、《屮华人民共和国注册会计师法》、《中华人民共和国政府采购法》、《国务院关于违反财政法规处罚的暂行规定》、《山西省预算外资金管理条例》、《山西省会计管理条例》、《山西省行政事业性收费票据管理规定》等财政法律、法规和规章。（二）共同执法依据。《中华人民共和国税收征

4、收管理法》、《国家金库条例》、《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国国家赔偿法》等相关法律、法规和规章。（三）配合执法依据。《中华人民共和国保密法》、《屮华人民共和国档案法》、《山西省预算监督条例》、《山西省规章和规章性文件备案办法》等法律、法规和规章。第四章执法组织第八条建立组织领导机构。成立以局长为组长、主管局长为副组长、冇关科室的行政负责人为成员的行政执法责任制领导组。领导组下设办公室，办公室设在监督科，具体负责行政执法责任制的日常工作。第九条明确行政执法责任。局长对全局的行政执法工作承担领导责任；主管副局长对所分管科室的行政执法工作承担领导责任；各科室主耍负责人对本科室的行政执

5、法工作承担主管责任；具体实施行政执法行为的行政执法人员是行政执法直接责任人，对本人的行政执法行为承担直接责任。第十条分解落实执法责任。具有行政审批、登记、许可、处罚等行政执法职责的局内冇关科室要根据职能划分，明确本科室所负责实施的有关法律、法规和规章，将执法依据、执法标准、执法责任、执法监督等分解落实到各个执法岗位，明确行政执法责任。第五章执法责任第I•一条贯彻执行国家财政、税收、宏观经济等各项方针、政策，在法律、法规、规章范围内制定本市或市本级具休实施办法。第十二条根据全市国民经济和社会发展战略，制定全市财政发展战略和编制中长期财政规划，调查研究全市经济运行和财税政策执行情况，参与制定全市各

6、项宏观经济政策，提出有关政策建议。第I•三条拟定全市年度财政收支指导计划，编制、审核、汇总全市和市本级年度预算草案和财政总决算；组织和监督市本级预算执行，并办理市本级预算调整巾报和预算追加追减等具体事项；分析、预测全市经济运行和预算执行情况,研究提出有关政策建议。第十四条监督管理地方财政收入，拟定市对县财政管理体制及市本级财政资金管理办法；合理调度资金，监督管理财政性资金的投放使用；搞好全市财力的综合平衡。第十五条审批市直单位部门预、决算；研究提出市木级财政资金的安排项EI,监督其预算执彳亍。第十六条参与或组织农业、教育、科技、住房、社会保障、基建投资、劳动工资、物价、国有土地使用、经济贸易、

7、行政审批、农村税费、国有企业、政府采购、国库集中支付等制度改革；会同有关部门监督管理职工退休养老基金和失业保险基金，并加强资金使用的宏观调控和监督；利用财政杠杆对全市经济运行和国民收入分配进行有效调控。第十七条管理全市行政事业性收费项目及各项罚没收入，会同冇关部门落实“收支两条线”工作。第十八条负责企业国有资产管理、企业效绩评价，组织企业国有资本保值增值考核确认,加强对国有资本运营和公共资源的监管