财政专项扶贫资金大检查实施方案

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1、财政专项扶贫资金大检查实施方案检查范围和内容(一)检查范围。本次财政专项扶贫资金大检查重点检查2013年以来财政专项扶贫资金(含中央、省、州、县各级财政安排的发展资金、以工代赈资金、易地发展资金、少数民族发展资金、支援不发达地区发展资金、扶贫贷款贴息资金等)的管理使用情况。(二)检查内容。主要检查五个方面内容:一是扶贫资金实用范围和投向是否符合规定。二是扶贫资金管理使用制度建设情况。重点检查是否建立专户、专账、是否严格执行《四川省财政专项扶贫资金管理办法》、是否执行州级财政报账制等管理制度情况。三是扶贫资金项目建设情况。重点检查是否按上级下达

2、的年度财政专项扶贫项目计划、方案使用资金,调整计划是否按原程序报批,项目招投标、民办公助。“一事一议”是否规范,项目实施是否按进度推进,竣工项目是否及时办理验收结算手续。四是扶贫资金拨付及使用情况。重点检查是否根据项目实施进度及时拨付资金、项目报账手续是否完善,特别是到户的财政专项扶贫资金是否及时足额到户;是否存在多头申报、虚报冒领、套取资金问题;是否存在截留、挤占、挪用、贪污财政扶贫资金等问题。五是是否存在违反扶贫资金管理、使用规定的其他问题。二、方法和步骤(一)动员部署(2015年10月)。州上组织召开财政专项扶贫资金大检查动员会议,组织

3、学习中央和省有关扶贫政策及财政专项扶贫资金使用管理规定,结合实际制定工作实施方案。(二)自查自纠(2015年口月至12月)、对照检查内容,以问题为向导,认真开展自查自纠。针对检查中发现的突出问题,从制度建设、资金监管、行政监督等方面,分析问题产生的原因,查找存在的漏洞和薄弱环节,对发现的问题及时查处、纠正并完善相关规章制度。(三)全面检查(2016年[月至3月)。州财政专项扶贫资金大检查领导小组通过查阅账目、实地检查、个别谈话等方式对本单位财政专项扶贫资金使用、发放及监管情况进行全面检查。(四)重点检查(2016年4月至5月)。接受州财政专项

4、扶贫资金大检查组的检查。(五)集中整改(2016年6月)。自查自纠的基础上,对照检查中发现的突出问题,分析原因,制定整改措施,明确整改目标并健全扶贫资金管理的各项制度,促进扶贫资金管理公开化、制度化和规范化。三、工作要求(一)加强组织领导。成立凉山州投资促进局财政专项扶贫资金大检查领导小组,组长:李云会(局党组书记、局长),副组长:杨龙(局纪检组长),成员:徐阳(副局长)、郝勇(副局长)、徐杰(副局长)。领导小组办公室设在局办公室,负责协调联络,分析汇总、检查指导等日常工作。(二)严查违法违规行为。要坚决查处滞留、截留、挪用、挤占和套取扶贫款

5、物等违纪违法行为,认真解决基层干部在扶贫开发项目建设和资金管理方面以权谋私、吃拿卡要、优亲厚友、虚报冒领、贪污侵占等问题。(三)加强信息沟通。在检查工作中的好经验、好做法以及发现的问题、查办的案件等及时报送州财政专项扶贫资金大检查领导小组。

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